视频｜推动城市“复苏” 如何做到生产防疫两不误？

目前上海在做好疫情防控的基础上，正积极推进有条件的企业复工复产。

4月30日举行的上海疫情防控新闻发布会上介绍，首批“白名单”企业复工率已超过80%，目前上汽集团各整车厂和特斯拉公司，都实现稳定的整车批量下线。中芯国际、华虹集团等集成电路行业的龙头企业，产能利用率也保持在90%以上。这些龙头企业也带动了相关配套企业复工复产。

为方便重点企业人员返岗，上海目前在“随申办”上已启用电子“复工证”，由相关企业向区主管部门集中申领，目前已发放1万多张。加上有关区支持部分企业组织的集中返岗等方式，近期全市重点企业新增返岗人员超过4万人。此外，针对企业原材料及零部件运输供应等环节，还通过办理车辆通行证，帮助企业打通市内外交通物流。

在总结完善前期工作的基础上，上海按照聚焦重点、有序推进的原则，持续保障汽车、集成电路、生物医药、化工新材料等重点产业链的恢复，日前又推出了第二批1188家“白名单”企业。

对此，上海外国语大学国际金融贸易学院院长、上海市政协协商议政咨询专家章玉贵介绍，首批“白名单”主要聚焦关键产业领域的重点企业，确保产业链供应链不脱节，第二批“白名单”企业既保持首批政策的连续性，更关注经济社会生活迈向常态化、正常化必需的民生保障等关键领域，包括物流、运输、商贸、电商消费等业态的恢复。这些企业的复工复产会对于拉动相关产业链、带动城市复苏、恢复城市活力起到积极的作用。

本轮疫情以来，中小企业的生存发展受到各界关心。发布会上介绍，继发布21条纾困政策以来，上海17个市级部门和各个区也相继出台了配套举措和惠企政策，并联合多家金融机构，帮助中小企业解决资金、防疫等困难。

市经信委表示，相关部门也正对接企业需求，为中小企业提供140多种防疫物资产品，并开通“益企学”频道，推出数字化转型系列“企业微课”等线上节目，帮助中小企业以数字化方式做好疫情应对。将持续发挥市企业服务云功能，依托“上海企业服务”微信公众号搭建复工复产小程序“益企服”，通过政策查询、防疫指导、诉求协调、供需对接等功能，更加精准有效服务各类中小企业抗击疫情、恢复发展。

章玉贵表示，通过调研了解，疫情发生以来，包括中小微企业在内的市场主体普遍受到较大影响，导致一些中小微企业出现负债率上升、账款被拖欠、信用风险抬升等问题。尤其是中小微企业，因为生产停滞，没有收入，但是租金和工资福利等成本却还需要持续支出。因此，金融纾困与精准滴灌非常必要，希望金融服务机构可以对急需信贷支持的困难企业，提供贴息或免息服务，以帮助企业渡过难关。

企业积极复工复产的同时，与百姓生活息息相关的电商平台和商业网点也正逐步恢复活力。发布会介绍，截至4月29日，上海主要保供电商平台的大仓，已恢复运营56个，开仓率达到80%；电商平台的前置仓已恢复营业862个，开仓率73.3%；全市超市卖场营业门店总数1164家，营业门店比率72.4%；各主要业态保供人员在岗61402人，主要电商平台日单量达到341.3万单，达到正常水平的54.1%。本市12个重点连锁超市卖场保供套餐日均订单超过66万份；40家重点团餐企业日均配送75万份盒饭。

对于快递外卖骑手的防疫管理也在不断升级，上海市商务委、市邮政管理局和各区建立了涵盖电商平台、快递公司、超市卖场、餐饮企业等经营主体的“企业白名单”和配送寄递“人员白名单”，截止到4月30日，全市配送寄递“人员白名单”人数已达87000余人。

上海市商务委表示，将强化对“白名单”及“白名单”外的配送寄递人员的动态监测。对于违反防疫规定、没有“电子通行证”的“黑骑手”将予以严厉打击。

下一步，上海将出台市商贸领域企业复工复市工作方案和疫情防控指南，建立市、区商贸领域企业复工复市“白名单”，启用“复工复市人员返岗电子通行证”。在严格落实疫情防控措施的基础上，逐步推行“线上集订集送”和“线下到店消费”服务模式，尽快恢复商业体系活力。

章玉贵认为，目前已复工复市的超市、餐饮等商业网点，服务能力和时段覆盖与大众期待还存在一定差距，并且在运送环节等各个方面上还有很多改进空间。不过，目前还处在疫情防控的关键期，消费者和商家一定要提高思想认识和行动上对疫情的严重性的认识，切不可过度自信。一定要在严格落实疫情防控措施的基础上进行有序的复工复市，切不可因急于追求复工复市而疏于防控。

（看看新闻Knews编辑 毕俊杰）