柳州强化监督 推动“一卡通”通畅无阻

“惠民惠农资金补贴工作涉及我城区13个部门，‘一卡通’代发业务涉及8个乡镇，补贴类型74项......”4月22日，柳州市纪委监委第五监督检查室到柳江区开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作专项监督检查时，柳江区财政局负责人介绍道。

“一卡通”管理涉及千家万户，是一项重大的民生工程、民心工程。柳州市纪委监委把加快推进“一卡通”管理作为一项政治任务，作为保障党中央惠民惠农政策落实的政治工程、维护群众利益的惠民工程和加强基层党风廉政建设的清廉工程，持续擦亮派驻纪检监察组监督“探头”，将监督触角一竿子插到底，充分挖掘“室组地”联动监督潜能，从严从紧推进“一卡通”专项治理各项工作，堵住惠民惠农资金落实中的“跑冒滴漏”，确保“一卡通”畅通无阻，真正成为造福百姓的“幸福卡”“明白卡”。

紧盯时间节点，立足“监督的再监督”职责定位，驻市财政局纪检监察组督促驻在单位按时间节点完成“一卡通”管理工作任务，不断压实主体责任，推动制定《柳州市财政局等七部门关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作实施方案（2021-2023）》；约谈市财政局分管领导和责任科室负责人，督促市财政局党组、责任科室主动作为，牵头组织开展监督，落实“一卡通”专项治理主体责任；组织“一卡通”专项治理责任科室工作人员和资金监控专责人员进行座谈，了解“一卡通”专项资金的监督检查和系统监控情况，动态掌握资金动向；深入基层，摸底调研开展“一卡通”专项治理工作情况，督促市财政局推进“一卡通”管理系统试点工作；督促市财政局履职履责做好补贴政策清单动态调整和公开公示工作，提升补贴政策清单质量，确保工作各环节不“卡”不“堵”。

“上级下达我县种粮一次性补贴448万元，台账显示只发了443.56万余元，发放率99.01%，还有4万多元没发放出去的原因是什么？”日前，鹿寨县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组发现全县“一卡通”种粮一次性补贴发放进度未达到100%时，当场质询县农业农村局相关负责人。了解到未能如期发放的4万多元是因为农户“一卡通”账号错误原因造成后，该县纪委监委随即统筹乡镇纪委力量，要求及时跟进监督检查，督促各村委会加快核实农户“一卡通”相关信息，确保补贴足额快速发放到农户手中。

为防止补贴“跑冒滴漏”，该县纪委监委联动乡镇纪委、廉情网格监督员深入一线开展抽查核查，通过查阅台账、数据比对、询问农户等形式，深入了解农户耕地面积、用地现状、“一卡通”补贴到账等情况，着力收集虚报冒领、套取骗取、截留挪用等问题线索。同时，督促村“两委”及时将补贴发放情况在“微权力监督e廉线”平台上进行公开公示，接受群众共同监督，切实维护种粮农户权益。

深化“室组地”协作配合，把推进“一卡通”管理工作盯到底，柳江区纪委监委健全机关纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委的联动监督模式，成立惠民惠农资金“一卡通”专项监督小组，跟进监督、精准惩治。各纪检监察室发挥牵头抓总作用，负责“一卡通”管理工作的日常联系、监督指导和统筹协调；派驻纪检监察组发挥协同辅助作用，督促责任单位对照工作方案确定的时间节点按要求高质量完成各阶段任务目标，并针对出现的问题及时沟通解决；各乡镇纪委负责协同各纪检监察室、派驻纪检监察组开展好本镇监督执纪工作，加大督查，推动“一卡通”银行卡基础信息采集工作落实执行，防范虚报冒领、贪污侵占、截留挪用补贴资金等违规违纪违法行为发生。目前，柳江区“一卡通”代发银行确定工作、各部门补贴资金基础信息表整理汇总已经完成，正在按程序上报自治区财政厅统一比对，各项工作按既定目标顺利推进。

“我们将组织开展惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’突出问题专项治理‘回头看’，以强有力的监督一抓到底，确保自治区今年年底全面实现’一人（户）一卡’的工作要求不折不扣落到实处。”柳州市纪委副书记、监委副主任梁东强表示。（柳州市纪委监委）