为了亚太人民更加美好的未来——习近平在亚太经合组织领导人非正式会议重要讲话解读

“中方愿同亚太各成员一道，积极推动构建亚太命运共同体，携手开创亚太经济合作新篇章。”

11月12日晚，国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话。新华社记者 黄敬文 摄

11月12日晚，国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话。这是中国共产党十九届六中全会胜利闭幕后，习近平主席首次出席重大多边活动。11日，习近平主席还应邀以视频方式向亚太经合组织工商领导人峰会发表主旨演讲。

11月11日，国家主席习近平应邀在北京以视频方式向亚太经合组织工商领导人峰会发表题为《坚持可持续发展 共建亚太命运共同体》的主旨演讲。新华社记者 李学仁 摄

两场讲话中，习近平主席立足当下、着眼长远，提出深化区域合作的一系列政策主张，为亚太地区各经济体携手抗疫、复苏经济指引方向，为推动构建亚太命运共同体续添强大力量。

把脉大势 为共迎危机挑战提出中国主张

10月5日，在马来西亚吉隆坡郊区的发马公司灌装工厂，工人在包装本地灌装生产的科兴疫苗。新华社记者 朱炜 摄

当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济复苏艰难曲折。习近平主席明确指出，早日战胜疫情、恢复经济增长，是当前亚太各成员最重要的任务。

“习近平主席的讲话抓住了问题的关键。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，如果不能赢得抗击疫情的彻底胜利，亚太地区乃至世界范围内经济复苏的基础就不牢固，而抗击疫情则需要地区各经济体共同努力，坚定信心、沉着勇毅。

9月27日，一名儿童在智利首都圣地亚哥的普罗维登西亚学校接种科兴新冠疫苗。新华社发（豪尔赫·比列加斯摄）

面对这场事关人类前途命运的世纪考验，亚太各经济体该怎么办？

习近平主席明确指出，“要科学应对疫情”“要坚持人民至上、生命至上”“要把疫苗作为全球公共产品的共识落到实处”“共同弥合‘免疫鸿沟’”……

口言之，身必行之。迄今已提供超过17亿剂新冠疫苗，包括向110多个国家提供无偿捐赠；明确未来3年内提供30亿美元，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展；将继续向“应对疫情和经济复苏”子基金提供支持……这样的中国行动，为全球筑牢抗疫防线贡献力量。

10月24日，工作人员在菲律宾马尼拉国际机场运输中国政府援助菲律宾的第四批新冠疫苗。新华社发（乌马利摄）

在疫情蔓延背景下，如何实现经济可持续复苏，如何统筹推进抗疫情、稳经济、保民生？

深刻把握地区发展大势和时代进步潮流，习近平主席提出全力抗击疫情、坚持开放合作、推进绿色转型、积极推进创新四方面倡议。

“开放是亚太合作的生命线”“良好生态环境是最基本的公共产品和最普惠的民生福祉”“亚太地区要把绿色作为疫后复苏的底色”“创新是引领世界发展的重要动力”“一个国家、一个地区不创新不行，创新慢了也不行”……

“习近平主席的重要讲话环环相扣、有很强的内在逻辑。”中国太平洋经济合作全国委员会会长詹永新说，亚太地区的发展繁荣得益于打造开放型经济格局的努力，各方只有继续积极主动扩大开放，才能维护产业链供应链稳定顺畅，实现联动发展；发展有助于聚集起绿色转型的经济力量，促成在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展的良性循环；同时，科技创新和制度创新有利于培育经济发展新动能，为统筹经济发展和绿色转型提供有力支撑。

阮宗泽认为，习近平主席提出的四项倡议以问题为导向，契合当今和平与发展的时代主题以及加强团结合作、共同应对挑战的普遍呼声，有助于凝聚亚太地区发展合作的最大共识。

顺应大势 在相融相伴中贡献中国力量

今年是中国加入亚太经合组织30周年。“这30年，是中国深化改革、扩大开放的30年，也是亚太经济合作不断扩展的30年。”讲话中，习近平主席高度评价中国同亚太经合组织的合作。

“长期以来，中国经济发展一直同亚太区域合作进程相融相伴。”阮宗泽说，作为亚太区域经济合作的坚定支持者和积极推动者，中国始终将自身发展与区域发展紧密结合起来，以自身对外开放带动区域整体开放，积极促进地区发展进步与民生改善，为推动亚太经济合作作出了重要贡献。

11月6日，列车在越南首都河内吉灵-河东轻轨线上行驶。中企承建的越南首条城市轻轨项目交接仪式当日在河内举行，标志着该项目投入运行。新华社/越通社

30年间，中国先后两次主办亚太经合组织领导人非正式会议，推动亚太合作迈出坚实步伐。中国积极倡导自主自愿、协商一致、灵活务实、循序渐进的“APEC方式”，推动贸易投资自由化便利化和经济技术合作两个轮子一起转，推动亚太经合组织不同发展阶段成员共同推进区域经济合作。

11月6日，在越南首都河内吉灵站，两名女子在轻轨列车前留影。中企承建的越南首条城市轻轨项目交接仪式当天在河内举行，标志着该项目投入运行。新华社记者 陶军 摄

当前，中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。讲话中，习近平主席明确表示，中国将坚定不移扩大对外开放，同世界和亚太各成员分享中国发展机遇。

这是11月3日拍摄的江苏省扬州市宝应县鲁垛镇5.28万千伏安风力发电项目（无人机照片）。新华社记者 李博 摄

“中国将坚定不移推进改革开放，为亚太经济发展提供助力”“中国将推进全面绿色转型，为亚太及全球生态文明建设作出贡献”“中国将致力于促进合作共赢，为亚太经济发展添砖加瓦”……

詹永新表示，“开放”“绿色”“合作”既是中国自身发展的重要理念，也是亚太区域合作的关键。当前，亚太地区在拥有广阔发展前景的同时，也面临复杂、深刻的困难和挑战。在此情况下，来自中国的坚定支持和承诺，无疑为地区发展注入确定性，有助于各国坚定信心，共同推动区域发展繁荣。

这是11月8日拍摄的第四届中国国际进口博览会技术装备展区的日本富士胶片集团展台。新华社记者 孟涛 摄

“我们将驰而不息，为全球绿色转型作出贡献”“推动农业和制造业全方位开放，加大服务业开放力度，依法给予内外资企业同等待遇”“中国提出促进数字时代互联互通倡议，支持加强数字经济国际合作”……

坚定的承诺，务实的举措。讲话中，习近平主席还明确表示，中国将坚定推进高质量共建“一带一路”，促进亚太互联互通，并进一步阐述了全球发展倡议的深刻内涵。

3月23日，智利交通和电信部长乌特（中）在首都圣地亚哥参观中国轨道列车，称赞这批车辆的到来是近年来智利“铁路发展最重要的里程碑之一”。新华社发（豪尔赫·比列加斯摄）

专家表示，“一带一路”倡议和全球发展倡议都是中国向国际社会提供的重要公共产品，将为广大发展中国家提供新的发展机遇，对亚太地区可持续发展具有重要意义。

引领大势 为共创美好未来提出中国方案

“亚太地区应该勇担时代责任，发挥引领作用，坚定朝着构建亚太命运共同体目标迈进。”历史关头，习近平主席呼吁高高举起共建亚太命运共同体的旗帜。

8年前，习近平主席在亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议期间提出要牢固树立亚太命运共同体意识；2019年，习近平主席提出构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。

9月7日，参观者在2021中国国际数字经济博览会参观5G智慧医疗展台。新华社记者 王晓 摄

在此次领导人非正式会议期间，习近平主席结合2020年通过的《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，围绕到2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目标，进一步提出构建亚太命运共同体的四项重点工作，包括推动抗疫合作和经济复苏、构建开放型亚太经济、促进创新增长和数字经济发展、实现包容可持续发展。

观察人士指出，中国提出的亚太命运共同体理念，与《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》提出的亚太共同体目标相契合，顺应了亚太人民的普遍愿望，也得到了越来越多地区成员的认同。

据了解，此次会议发表了《2021年亚太经合组织领导人宣言》，此外，中方与各方一道，推动通过了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》落实计划，重申将推进区域经济一体化，推进亚太自由贸易区建设，支持以世界贸易组织为核心、基于规则的多边贸易体制。落实计划还纳入了中方此前倡议的亚太经合组织《互联网和数字经济路线图》和亚太经合组织互联互通蓝图，这些将为推动区域一体化打下更加坚实的基础。

针对近来个别国家企图在亚太地区制造紧张对立，习近平主席明确提出——

“要坚持向前看、朝前走，反对歧视性、排他性做法”“以意识形态划线、搞地缘政治小圈子，终究是没有前途的”“亚太地区不能也不应该回到冷战时期的对立和割裂状态”“要践行真正的多边主义，坚持对话而不对抗、包容而不排他、融合而不脱钩”……

专家表示，亚太地区保持较长时期快速发展，归根结底，得益于打造开放型经济格局的努力，得益于构筑互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。习近平主席的讲话体现了“大家庭精神”。反过来说，与这一理念背道而驰的做法，都是不得人心、注定失败的。

8月23日，在墨西哥普埃布拉州乔卢拉市肿瘤消融医学中心，重庆海扶医疗的墨方合作医生向到访医生演示“海扶刀”治疗系统。新华社记者 朱雨博 摄

阮宗泽表示，从推动《区域全面经济伙伴关系协定》如期生效，到申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，中国以实际行动坚持“拉手”“融合”，推动区域经济一体化，引领亚太发展方向。在各方共同努力下，亚太地区人民必将迎来更加光明的未来。