怀化：水库移民系统“以案促改”规范项目建设

移民后扶项目由集体踏勘议定

怀化水库移民系统“以案促改”规范项目建设

沅陵县副县长舒不了，近日与该县水库移民管理局班子成员、中层干部共10人，深入凉水井镇7个村，对该镇今年申报的8个移民后扶项目逐一踏勘。

“这里有条路，不必再修机耕道”“这个组移民人口少，投资建机耕道不符合移民资金使用规定”……在凉水井社区申报的一机耕道项目拟建现场，踏勘人员否决了该项目。

沅陵是全省水库移民大县，资金项目多。集体踏勘确定后扶项目，源于县水库移民局原局长蒋某某任性用权被查处。蒋某某在移民后扶项目立项、实施和资金拨付中大搞“一言堂”，从中牟利。查处蒋某某的怀化市纪委监委干部透露，蒋还违规将基础设施项目交给亲友，从中捞取好处。去年12月，蒋某某被移送司法机关处理。

针对发现的问题，怀化市纪委监委督促沅陵县整改，出台了《移民工程项目管理制度》等一系列管理制度，把权力关进“笼子”。为防止任性用权在立项上重现，沅陵有的放矢出台“水库移民后期扶持项目申报程序”，明确所有项目须经移民代表会讨论决定，由村(社区)上报乡镇，乡镇组织人员对项目进行初步论证后，移民管理站长、乡镇分管领导、乡镇长、党委书记签字同意，再上报县水库移民局汇总。县移民局再组织人员，集体对项目进行现场踏勘，并在乡镇议定项目是否立项。

今年来，沅陵县已集体对19个乡镇申报的223个项目逐一进行现场踏勘，其中155个经审核合格。

“移民工程项目不规范的问题，其他县(市、区)也不同程度存在。”怀化市纪委监委相关负责人表示，怀化坚持系统施治，以蒋某某严重违纪违法案为镜鉴，结合清廉怀化建设，从4月中旬开始，在全市移民系统开展“以案促改”，达到查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。（全媒体记者 肖军 通讯员 米承实 毛晶）