溆浦：四项举措建设清廉乡村

原标题：溆浦：四项举措建设清廉乡村

“现在村里实施项目都会进行公平、公正、公开的招投标，我们大家都很服气!”近日，北斗溪镇坪溪村村民罗崇武告诉笔者，自己曾经参加过该村的“滚水坝”工程招标，虽然最后并没有中标，但他对整个招投标的过程和招投标结果都很服气。

群众满意、百姓服气、乡村和气，成效来自溆浦对清廉乡村建设的积极有益探索。

“线上+线下”公开“晒廉”

“扶贫专项收入，收到光伏发电电费2971.8元;支出坪溪村3至6月电费2896.18元……。”登录手机微信，打开“三湘E监督”微信公众号，选择“怀化-溆浦-北斗溪-坪溪”，通过线上监督平台，可以顺利地查看坪溪村的具体收入和开支情况，并附有报账发票和原始凭单，一目了然、清清楚楚。

“只要登录微信，关注‘三湘E监督’微信公众号，就能直观的了解村里的工作情况，在溆浦每个乡村都已经做到了全覆盖。”溆浦县纪委监委相关负责人介绍，阳光是最好的防腐剂，在探索推进清廉乡村建设过程中，溆浦始终把村务公开作为清廉乡村建设的切入点，通过村务公开栏定期公开村务的同时，采取“线下+线上”的方式，运用互联网科技，在网上及时更新数据，主动接受群众监督。

公开是最好的监督，监督最能赢得信任。“现在通过手机就可以了解村务运行情况，让我们对村干部更加信任了!”常年在外打工的村民陈修平表示，以前在外打工，村里做了什么事情都不了解，心里难免产生猜疑，现在通过网络可以监督村务村情，自然更加放心了。

村级纪检员监督“保廉”

今年8月，北斗溪茅坡村干部刘春香的儿子考上大学，准备在村里举办升学宴庆祝一下。

村支委兼纪检员何国勇知晓这一消息后，立即拿着一份溆浦县纪委关于严禁违规操办升学宴的通知，来到刘春香的家中做劝导工作，最终刘春香取消举办升学宴。

这是基层“小小”村级纪检员发挥监督“大作用”的缩影。

村级纪检员在完善基层监督体系方面，发挥着‘前哨’和‘探头’的作用。溆浦县纪委监委将村级纪检员作为推动清廉乡村建设、提升基层治理的有效载体，为全县415个村(社区)都配备了村级纪检员。同时，还专门制定下发了《溆浦县村(社区)纪检员工作管理条例办法(试行)》，对村级纪检员的工作职责、管理模式、绩效考核、责任追究等方面进行具体明确，并给村纪检员发放误工补贴和岗位津贴。

溆浦县纪委相关负责人介绍，“村级纪检员是监督执纪延伸至基层的‘触角’和‘探头’，在预防违纪问题、发现问题线索、加强基层监督等方面发挥着重要作用，可以有效防范廉政风险，提高基层监督质效”。

村规民约集体“约廉”

“乡村旅游发展了、投入建设的资金多了，矛盾问题也就凸显了出来!”坪溪村党总支书记肖慈稳介绍，近几年，坪溪村发挥区位优势，抢抓高铁南站开通和北斗溪文旅新镇建设机遇，村容村貌焕然一新，但同时也带来了更多的基层治理难题。

破题来自对清廉乡村建设的探索。哪些必须做，哪些禁止做，一张清单清清楚楚，在坪溪村村委会办公楼前，《坪溪村村规民约》始终摆在最显眼的位置，干部群众进进出出时都会不自觉地瞅上几眼。

《村规民约》按照“众人的事众人商量、众人监督、众人参与”的思路，以清单的方式对村级重大事项决策、“三资”管理、工程项目、村务公开、村级监督、乡风文明等内容作了具体规范，确保公开透明、众人满意。

今年10月1日，村民胡显军搬新家、进新屋，村里的邻居都主动过来帮忙，搬的搬，扫的扫，一切从简不办酒席、不随人情钱。“村规民约规定，婚事新办、丧事简办，其他不办。”坪溪村党总支书记肖慈稳说，大家都自愿遵守。

不断完善自治、法治、德治相融合的乡村治理格局，“小约定”汇聚移风易俗的大变化，群众的自治精神、自治能力正不断提高，约出了“乡风文明、治理有效、廉洁齐家”的清风正气。

清廉文化化风“育廉”

“现在我们坪溪村山清水秀、青瓦白墙，村里的村规民约、家风家训、廉洁墙绘让我们更加明白以清做人、以廉齐家、以廉治乡的道理”。坪溪村党总支书记肖慈稳介绍，结合美丽乡村建设，坪溪村将清廉纳入村规民约，家家户户都有家风家训，还专门设置了以清廉为主题的墙体喷绘，使得村民在日常生活中感受到清廉文化的熏陶。

通过廉政墙绘、家风家训、村规民约等干部群众愿意接受的宣传载体，推进清廉文化建设，提升干部清廉意识，在潜移默化中强化对干部群众的清廉教育和引领，营造尊廉、崇廉、爱廉的清廉文化氛围，培育“以清为美、以廉为荣”的清廉价值观念，不仅是推进美丽乡村、加强乡村振兴的重要内容，也是溆浦以清廉党风政风带动社风民风，不断厚植清廉文化的一项重要举措。

据溆浦县纪委监委相关负责人介绍，下一步，溆浦县纪委区监委将进一步深入挖掘屈原、向警予等本地历史名人的清廉故事，结合乡贤文化、民俗文化、宗祠文化等溆浦本地乡村文化实际，因地适宜开展清廉文化建设，不断厚植清廉文化土壤。(溆浦县纪委监委)