东安：规范“微权力” 打造“清廉村居”

“帮扶资金使用对象应按困难程度和参与产业基地建设的贡献率来确定，做到公开、公正、公平。”近日，在东安县舜管局塘家村，一场“村务恳谈会”正火热进行。据悉，今年，湖南素茗实业有限公司与塘家村实行“村企联姻”助力乡村振兴，帮扶22.5万元支持塘家村发展产业，与村里31户脱贫户建立利益联结机制，实现利益共享。

从2018年开始，塘家村将清廉文化充分融入美丽乡村建设，探索推行公开制度，由村“两委”向全体村民公开村务、政务、财务，让村党组织在干事创业中树立威信，在开诚布公中接受群众监督。如今，塘家村干群关系越来越融洽，在村两委班子的带领下，舜皇山野生竹间茶、梯田香米、乡村旅游等农业、特色产业蓬勃发展。这是东安县打造清廉村居建设示范点的一个缩影。

近年来，东安县因地制宜、综合施策、以点带面、试点先行，全域推进“清廉村居”建设。以党建引领村居治理、建立健全村居监督体系、整治村级“小微”腐败、开展村居作风建设一体推进等内容为抓手，以规范小微权力运行为切入点，聚焦村级小微权力、小型工程、小额资金等重点领域，围绕农村集体“三资”管理、工程项目、村务公开、征地拆迁、综合服务以及惠农利民政策等，明确18条工作举措，在15个乡镇选取一批特色村居，深入挖掘廉政元素，打造示范点，推动形成“清廉村居”建设全域推进、全面共进的良好态势。“我县不断丰富清廉村居建设内涵，以‘清廉村居’为载体，以‘小微权力’监督为阵地，让政策宣传清楚，让项目资金清白，让村务治理清爽，让干部作风清正，让民俗之风清朗，为乡村振兴提供廉洁社会环境，发挥鼓斗志、聚人心、淳民风、促共富的作用。”东安县纪委监委负责人表示。

同时，该县按照“政策清楚、资金清晰、项目清白、干部清正、民风清朗”为目标的新时代“清廉村居”新形象，打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的村居环境新样板，推进全面从严治党向基层延伸，推动清廉建设融入党的基层组织建设、民主建设、社会管理，为乡村振兴提供坚强的纪律保障。通过积极指导村(社区)纪委抓好村级廉洁文化建设，综合运用一系列识别度高的本土文化，充分利用本地优秀的舜文化、德文化、廉文化、茶文化、红色文化元素，建设廉洁文化教育基地，形成鹿马桥镇马坪村“廉洁+旅游”、水岭乡吊牛坪村“清风长廊”等文化建设品牌;开展党课、廉洁文化进村社活动，利用村村响、办专栏、宣传标语等形式宣传党的方针政策和时事政治，开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演和宣讲活动，提升廉洁文化的社会影响力和传播力。如今，在东安一幅幅“清廉村居”美丽画卷正徐徐展开。据介绍，今年以来，该县建设“清廉村居”示范点8个，打造廉洁文化教育基地6个，建成廉政书屋120个，开展廉洁讲堂展演300多场次，解决村民“急难愁盼”310件。(东安县纪委 唐银芳 唐明登)