统筹运用“四大检察”提升未成年人保护实效

正义网5月25日电(见习记者刘家墉)5月25日,最高人民检察院举行“携手落实‘两法’ 共护祖国未来”新闻发布会。最高检第九检察厅厅长那艳芳在发布会上表示,2021年初,检察机关全面推开未成年人检察业务统一集中办理工作机制,统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,提升未成年人检察综合保护实效。

“检察机关坚持‘捕、诉、监、防、教’一体履职,推进未成年人刑事检察。”那艳芳表示,检察机关严厉打击侵害未成年人犯罪,2021年对侵害未成年人犯罪提起公诉60553人。扎实做好未成年被害人救助保护,会同公安机关、妇联等建成“一站式”询问、救助办案区1600多个,避免未成年被害人遭受“二次伤害”。2021年对遭受侵害的未成年人司法救助1.1万件1.6亿元。坚持宽严相济办理未成年人犯罪案件,2021年未成年人犯罪不捕率、不诉率、附条件不起诉率分别为50.4%、39.1%和29.7%;对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年犯罪决不纵容,2021年依法批捕27208人、起诉35228人。“坚持把精准帮教贯穿办案始终,为助力罪错未成年人顺利回归社会,积极开展诉前观护帮教、不起诉后跟踪帮教和刑事执行期间帮教,防止‘一放了之、一罚了之’。”那艳芳补充道。

同时,“检察机关坚持未成年人合法权益保护,推进未成年人民事、行政检察。”那艳芳介绍,针对刑事案件发现的监护问题同步开展监督,使未成年被害人得到妥善照料;加大涉及未成年人权益保护案件支持起诉力度,办理控辍保学、追索抚养费、追索网络打赏大额消费等支持起诉案件2198件,帮助未成年人获得维权救济。多地积极探索支持性侵害案件未成年被害人主张精神损害赔偿,获法院判决支持。

此外,检察机关还坚持全方位保护公共利益,推进未成年人公益诉讼检察。各地检察机关通过办理刑事案件主动发现公益侵害线索,积极稳妥拓展未成年人保护公益诉讼领域范围,2021年共立案6633件。“江苏、浙江等地检察机关以公益诉讼专项监督推动禁止为心智尚未成熟的未成年人文身,最高检向国务院未成年人保护工作领导小组报送专题报告,促推国家层面出台未成年人文身治理工作办法。”那艳芳举例。

“针对网络保护及个人信息保护、校园安全、食品药品安全等侵犯未成年人公共利益重点领域案件,以及涉点播影院、电竞酒店、剧本杀等新兴业态领域案件,最高检发布未成年人保护公益诉讼指导性案例和典型案例,以案例引领法治进步,成为最鲜活的法治公开课。”那艳芳说。