桂阳：多方位监督 护航乡村振兴

“在验收项目中，只签字没有评估意见，存在姑息纵容、检查验收走形式的问题。”近日，桂阳县纪委监委对乡村振兴专项监督检查发现的问题线索进行了处理，对验收该项目的县财政局农业农村股、县农业农村局、县农经站的3名干部进行了问责并通报。

巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴，离不开风清气正的发展环境。桂阳县纪委监委充分发挥监督在基层社会治理中的基础性、保障性作用，通过“晒清单、严惩治、强监督”，推动全面从严治党向农村基层拓展延伸，以强力的纪法保障助力乡村振兴。

通过“晒清单” 管牢村级“微权力”

在桂阳县浩塘镇菖蒲村村务公开栏前，时常有村民驻足。公开栏里，几张崭新的公示表尤为显眼。哪些人是低保户、残疾户、五保户，领取了多少补贴，上面都写得一清二楚。“以前有些老百姓总觉得村干部把享受惠民政策的人藏着掖着，现在公示表上都一目了然，谁也没有闲话。”村民雷宗亮开心地说。

阳光是最好的防腐剂，桂阳县通过“晒清单”管牢村级“微权力”。县纪委监委联合相关部门出台《关于进一步加强“四议两公开”和村务公开工作的通知》，对村级财务公开、“四议两公开”相关工作程序进行规范，让群众参与政策落实、党建政务、“三资”管理、工程招投标、惠民惠农等各项村级事务全环节，保障广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。目前，桂阳县373个村(社区)惠农惠民的资金等定期张榜公示。

建立“1+1+X”执纪模式 监督全覆盖

前不久，桂阳县纪委监委第四片区工作组到舂陵江镇春江村走访时，村民刘大叔反映自己的厕所改造后，奖补资金并没有领到。督查组及时将情况上报，县纪委监委责成该镇相关负责人进行现场查勘，最终改厕奖补金按照程序得以及时发放到位。

去年，桂阳县纪委监委出台了《桂阳县巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴监督清单》，明确了监督类别、监督重点、监督主体和监督对象。在实际工作中，桂阳县纪委监委整合全县监督力量，建立“1+1+X”执纪工作模式，即在县纪委监委的统一领导下，一个纪检监察室联系一个工作片区，将全县22个乡镇(街道)划分成4个片区工作组，由4个纪检监察室对口联系，聚焦责任落实、政策落地、项目推进、工作作风等方面，深入基层一线开展监督。同时，桂阳县纪委监委贯通“最后一公里”监督，在全县22个乡镇(街道)派出监察办公室，配备367名村(社区)纪检员，紧盯行使公权力的人和事，及时发现和解决群众反映强烈的突出问题。今年以来，全县共查处群众身边的腐败和作风问题24件，给予党纪政务处分27人，问责处理3人，追缴资金73.04万元。

推行一点通平台 监督有了“直通车”

近日，桂阳县纪委监委就桥市乡游水村村民反映该村修路，拆除了杂房，没有得到补偿，以及修路资金公示不清楚的问题办理情况进行了回复，村民对办理结果表示满意。该问题的快速解决得益于小微权力监督一点通平台。收到群众反映后，桂阳县纪委监委立即将问题转给桥市乡纪委，并进行督办。随后，桥市乡纪委核实发现，由于村委未将该项目开支情况进行全面公示，导致村民产生疑问。在督促村委将该项目资金使用情况进行全面公示，严格落实村务公开制度后，村民疑虑消除，问题得以快速解决。

2021年11月，小微权力“监督一点通”服务平台正式上线运营，并在全县22个乡镇(街道)同步推广。该平台着眼于群众的操心事、烦心事和揪心事，重点受理基层小微权力运行的事务性问题，共涉及村务公开、党建政务、“三资”管理、工程招投标、惠民惠农、民生服务等6大类，为群众监督基层小微权力按下“便捷键”。截至目前，桂阳县22个乡镇(街道)已开通小微权力“监督一点通”在线投诉平台。“平台让问题发现在基层、解决在基层，成为基层监督‘前哨’，推动群众幸福感和满意度双提升。”桂阳县纪委监委相关负责人表示。(桂阳县纪委监委 彭广业 杨庆)