上海市建筑工地如何复工复产、疫情防控？这里有份问答

“人员、物料进出工地有什么具体防疫要求和措施？什么类型的工程需纳入实名制系统管理？一般类项目申请复工复产的流程是什么？”……针对这些企业关心的建筑工地常态化疫情防控和复产复工问题，工地防疫和复工复产专班整理了一份问答，对《关于持续巩固本市建筑工地疫情防控成果 筑牢夯实常态化疫情防控和复工复产基础的工作方案》（沪肺炎防控办〔2022〕658号）文件进行解读。详见↓

一、人员、物料等进出管理方面

1、防疫各阶段和红橙绿工地对进出工地的生活保障物资、建筑材料、租赁设备及相关人员的具体防疫要求和措施是什么？

答：各类物资要完成防疫消杀后方可进入建筑工地，并设置专用路线和固定场所。各类物资进场后实行无接触配送管理， 安排固定人员做好接收、装卸、贮存、拆封、消杀等工作，在配送完毕后人员应当尽快离场。进入红、橙工地现场的物资配送人员全程不得擅自下车。

2、往返工地人员如何确保工地到住地的通勤、防疫、管控要求？

答：往返工地通行人员按照本市相关要求做好工地与小区间通行管理；有疫情风险的工地或小区实行点对点通行，并做好防疫管理。

3、静默管理的具体要求是什么？临时到访人员是否需纳入静默管理？

答：落实相对独立住宿和卫生条件，且进行“一日两测”（早上做抗原检测，下午做核酸检测）。临时到访人员无需静默管理。

4、对于施工现场人员返乡的条件和申请程序，是否有具体的操作口径？

答：施工现场人员返乡条件和申请程序以本市相关规定和属地街镇、疫情防控部门具体要求为准。

5、新进场作业人员防疫管理有什么具体规定？

答：工地新进场人员应及时纳入实名制系统管理，进场前要查验健康码、48小时核酸阴性证明、“扫码”登记，进入工地后，实施2天静默管理。

二、实名制系统方面

1、特殊类项目，如保密工程或规模较小的装修等小型项目等，是否需要纳入实名制系统管理？

答：限额以上工程（包括装饰装修工程）需纳入实名制系统管理，保密工程由受监安全质量监督机构视情况予以纳入。

2、人员进场“扫码”登记是否是扫场所码，扫码后是否与实名制系统相连？

答：人员进场应扫场所码。目前，场所码信息未与实名制系统相连。

3、目前建筑工地对于“场所码+数字哨兵”的管理要求，是“和”还是“或”的理解？

答：或的关系，场所码应全覆盖张贴，推广应用数字哨兵。市、区两级重大工程，政府投资项目以及现场人员300人以上规模较大建筑工地应全面布置“数字哨兵”。

4、实名制系统内现场人员核酸信息、抗原检测信息是由企业手动录入还是通过系统自动录入？

答：核酸信息由大数据中心提供，实名制系统自动交换获取。抗原检测信息是由建筑工地施工总包单位或监理单位进行如实标注。

三、三色工地方面

1、建议明确红橙绿工地和红黄绿工地的关系。“涉疫工地”是指红色工地、橙色工地，还是另有定义。

答：橙色工地即为原黄色工地。涉疫工地是指红色工地和橙色工地。

2、绿色工地的管理要求具体是什么？

答：对于绿色工地，6月1日前核酸检测按照属地要求且不低于2天1次，6月1日后前按照属地要求且不低于每周2次，门卫房、过渡区每6小时进行1次消杀，其他按区域每12小时进行1次消杀，其他要求见《建筑工地疫情防控指南1.0版》。

3、如果工地上存在治愈出舱、出院人员，3个月内不参加核酸检测，工地是否会变橙色？

答：该类人员如参与施工作业，需进行核酸检测，检测结果作为三色工地判定依据。

四、核酸检测方面

1、超过300人的工地，如何设置单独的核酸采样点？

答：设置核酸采样点工作由属地街镇负责，具体要求由市、区发改委和卫健委及属地街镇确定。

2、6月1日后实行常态化疫情防控管理，属地化管理要求（例如核酸检测等）如何保证；如有的工地属地未纳入疫情防控体系，是否有救济或保障渠道？

答：根据属地安排，如工地未纳入属地疫情防控体系，企业要严格落实主体责任，确保核酸频次满足要求。同时，对于未纳入属地防疫体系的工地，应主动向属地政府和建设管理部门报告情况。

3、推进全市建筑工地核酸采样布局的具体要求是什么？针对施工人员的核酸检测是否免费？

答：超过300人的建筑工地采用固定采样点提供采样服务，少于300人的可以选择采用流动采样车上门服务或者利用周边固定点位提供上门采样服务。核酸检测费用问题由市相关部门另行明确。

五、工地消杀方面

1、关于专职消毒员，是否需要培训，如何培训？

答：专职消毒员需要参加由市健康促进协会组织的相关培训，培训方式包括线上理论培训与线下实操培训，培训内容包括消毒学基本知识、终末消毒技术规范、二级防护服穿脱规范等，培训结束后安排考试，通过考试后可取得培训合格证。

2、工地消杀有哪些重点部位和注意事项？

答：对经常接触的物体表面如台面类、把手类、按键开关类、座椅类等增加消毒频次，每天不少于2次；对住宿区、办公区公共区域、餐厅、文体活动室、公共厕所、垃圾储存点等场所的消毒，每日不少于2次，宿舍区、办公室内每日消毒不少于3次，对于脏乱环境消毒时可适当提高消毒浓度。详见《建筑工地预防性消毒提示卡》。

六、涉疫应急处置方面

1、工地现场疫情的应急处置，企业重点需要做到几方面工作？

答：根据《关于印发 上海市建筑工地复工复产疫情防控指引（1.0版） 的通知》（沪肺炎防控办〔2022〕620号）第九点要求，工地现场疫情的应急处置，企业重点需要做到：一是制定应急处置方案，一旦有突发情况，必须最大限度控制扩散和外溢，确保疫情防控安全；二是加强应急演练，确保员工熟悉疫情防控应急各项流程和措施，与属地政府加强沟通，建立阳性人员转运联络通道；三是异常情况报告，工地现场人员抗原检测或核酸检测异常，或出现流调密接、次密接等突发事件时，应按建筑工地“三色分类管理”要求启动相应响应实施管控，并第一时间上报属地街镇、属地防控办和受监安全质量监督机构；四是异常情况处置，异常人员立即安排至临时隔离点进行临时隔离，同时排摸相关密接人员，采取相应临时隔离措施；五是人员转运隔离，配合疾控部门开展流调、人员转运与隔离；六是进行防疫消杀，对阳性人员或密接涉及的相关场所由专业消杀人员实施终末消杀；七是闭环清零管理，建筑工地发生疫情突发事件后，按照本市疫情防控有关规定，隔离期满后应组织全员核酸检测，核酸检测结果全部为阴性视为闭环清零。

七、复工复产方面

1、6月1日后，哪个部门负责审核复工项目“一工地一方案”和防疫措施完备性？

答：受监安全质量监督机构和属地疫情防控部门。

2、一般类项目申请复工复产的流程是什么？

答：6月1日后，全市建筑工地严格落实“一工地一方案”要求，具备疫情防控条件和安全生产条件后可以申请复工。受监安全质量监督机构和属地疫情防控部门开展核查。

来源：“上海住房城乡建设管理”微信号