泰兴市曲霞镇纪委：深化“靶向同级监督”解决百姓“急难愁盼”

原标题：泰兴市曲霞镇纪委：深化“靶向同级监督”解决百姓“急难愁盼”

日前，泰兴市曲霞镇人民政府出台了《曲霞镇关于农村宅基地管理和建房审批工作的实施意见》。今年10月份，该镇纪委在信访调查中发现，乡镇机构改革后因职能划分等因素，相关职能局室对农户超面积建房存在监管盲区。镇纪委给镇党委发了《关于规范农村农户个人建房监管的提醒函》后，镇党委主要领导作了专题批示，促进该问题得到了及时解决。

近年来，曲霞镇纪委聚焦信访举报，压实靶向同级监督，通过“发放一份提醒函，解决一类问题，完善一批制度，推进一域治理”，进一步密切干群关系。近3年来，根据信访调查中和日常监督中发现的问题，镇纪委先后向镇党委发放5次“提醒函”，督促完善5项制度，镇纪委业务范围内的检控类信访举报持续下降。

该镇纪委坚持从群众反映强烈的难点热点问题强化监督职能，推动事关群众切身利益的“小切口”专项整治，推进基层治理体系现代化。对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改，通过靶向同级监督，发挥撬动治理效能的杠杆作用。

围绕热点难点发函提醒。2019年，有群众反映中心户长侵占组级集体资金。调查中发现，该组资产资源管理存在不规范现象。对此，镇纪委通过举一反三督查发现，有的组级收入较多便统管在镇会计代理中心，有的组级收入较少便由中心户长或村民代表管理，收支只有流水账，基本无合规的正式票据，有的甚至无账册或凭据。对此，镇纪委专题给镇党委发放了《关于规范组级“资产资源”管理提醒函》，建议镇党委将规范组级资产资源管理作为维护群众“微权益”的重要内容，通过镇党委主导抓、镇纪委督查抓、农业农村局具体抓、村级组织协同抓，共清理组级资金63237.77元，规范组级发包合同117个。

围绕规范小微权力运行发函提醒。镇纪委在日常监督工作中发现群众反映违章建房问题的占比较重，村级印章盖章程序等小微权力运行不够规范。对此，镇纪委及时协助镇党委出台《小微权力规范运行清单》，列出重大决策、日常管理、便民服务3大方面的6类83项小微权力事项并印发到各村居，推动各级干部依规依法履职。

围绕加强制度建设发函提醒。深入推进以案促改，坚持“一案一改、逢案必改”。坚持“一案一警示”，深入查找管党治党、制度执行等方面的问题，及时堵塞漏洞、弥补不足。重点围绕权力运行的监督与制约，及时发函建议镇党委健全完善制度，督促完善了《曲霞镇农村集体经济组织财务管理制度》《关于规范管理村干部报酬的实施细则》等，把全面从严治党的制度“笼子”扎密扎紧。（张秋红）