海南中部山区白沙：多措并举奏响乡村振兴曲 ——访白沙黎族自治县县委书记刘蔚

海南白沙8月3日电(王辛莉 符宇群)地处海南省中部生态核心区的白沙黎族自治县，是黎族、苗族等少数民族聚居的农村山区县。近年来，白沙立足生态优势，因地制宜，坚持走保护与发展的特色产业之路。

当前，海南自由贸易港建设蓬勃展开。中部山区白沙能否抓住契机，在乡村振兴上有所作为？记者日前采访中共白沙黎族自治县县委书记刘蔚，他表示，白沙正在多措并举，奏响乡村振兴曲。

建设自贸港中心花园

白沙是海南母亲河南渡江的发源地，是海南最大水库松涛水库的主要水源地。县域面积57.89%的土地被纳入生态红线，三分之一的土地属于海南热带雨林国家公园。森林覆盖率达83.17%，是热带天然林区和生物富集区。

“生态环境保护和经济社会发展不矛盾，关键看怎么利用。”刘蔚表示，作为海南建设国家生态文明试验区的生态核心区，绿水青山是推动白沙发展的“最大本钱”和核心竞争力。

刘蔚说，白沙找准自身定位，构建“十四五”时期“三区一地一园”的新发展战略，即围绕实现生态资源转变为绿色经济，打造海南自贸港“两山”(金山银山)理念践行示范区；围绕发展生态旅游业，打造海南中部生态与文体旅游示范区；围绕推进基层治理体系和治理能力现代化，打造海南县域社会治理现代化示范区；围绕发展生态农业，打造海南中部生态特色农业基地；按照“全省一盘棋、全岛同城化”理念，把白沙建成海南自由贸易港中心花园。

稳固热带高效农业

白沙曾是国家重点扶贫县，也是海南省唯一的深度贫困县。

去年白沙顺利实现脱贫摘帽，全县4.4万贫困人口全部脱贫、44个贫困村全部出列。然而，耕地面积有限，产业发展限制相对较多，脱贫摘帽后的白沙乡村振兴如何打开局面？

刘蔚指出，白沙60%以上的人口、80%以上的土地面积在农村，由于自身环境多方面条件限制，白沙可用于开发的土地资源有限，农业普遍呈现“小、散、弱”特点，且缺乏龙头企业带动，农业发展效益不高。

记者近日在白沙多个乡镇采访，听闻村民比较强烈的心声是温饱过后，如何发展产业，保障更好的生活？

“乡村振兴必须要有产业支撑。”刘蔚强调，对于白沙来说，振兴乡村的关键是要培育一批生态高效特色农业品牌，打牢产业基础。

“橡胶是白沙第一大支柱产业，几乎家家户户都有橡胶。过去橡胶价格低迷时，老百姓弃管弃割。”刘蔚说，为了保障国家橡胶物资生产，同时保住农民的主要收入来源，白沙正全面加强橡胶产业的统筹管理，实施橡胶“三统一”模式，解决“胶贱伤农”问题，稳住胶农发展橡胶产业的信心。

据介绍，2017年始，白沙探索期货保险，从期货保险、收入保险两项保险全覆盖，促进胶农年户均增收2500元以上。创新出台《振兴橡胶产业十条措施》，成立橡胶管理部门，实施“统管统销统补”模式，使橡胶产量由亩产60公斤提升至70公斤，割胶率由60%提升至90%。

目前，白沙全县累计种植橡胶面积104.7万亩，人均种植橡胶6亩，是海南省橡胶种植大县，人均拥有橡胶面积居全省之首。

让刘蔚欣慰的是，在稳定橡胶产业的基础上，白沙按照“扩茶扩药创特色”的思路，发展热带高效生态农业新业态，形成绿茶、南药“两个万亩”和山兰稻、咖啡、红心橙等“六个千亩”产业体系，提升农产品附加值，助力农民可持续增收。

白沙有机绿茶“五里路”，取得欧洲及美国有机认证，产品获得岛内外市场认可，带动一批茶农增收；生态移民搬迁村高峰新村去年开始在林下发展种植食用菌，提升了橡胶园林下经济；南牙村引进企业种植的高端水果燕窝果，质量高价格高。

发展旅游新业态

“打造海南中部生态与文体旅游示范区，发展生态旅游就是我们的特色。”刘蔚坦言，由于白沙的自然禀赋以及生态保育的发展定位，白沙希望做好“山”、“热带雨林”、“体育”的文章，以“美丽乡村+”“文化+”“体育+”的多元化旅游模式，发展白沙特色旅游产业。

刘蔚介绍，近几年白沙连续投入资金，依托“美丽海南百镇千村”建设契机，目前建成“中国少数民族特色村寨”罗帅村、全国乡村治理示范村白准村、“中国最美休闲乡村”芭蕉村等129个美丽乡村，其浓郁的黎苗少数民族文化特色颇受游客青睐，带动老百姓在家门口吃上了“旅游饭”。

“体育+”是近两年白沙谋划的新旅游产业。目前，因良好的生态环境，白沙吸引了中国拳击协会训练基地等5个国家级训练基地落户。通过举办国家级、省级赛事，盘活乡村旅游，增加农民收入。刘蔚笑称，“每天冬春季，在此训练的铁人三项等国家队成为白沙一道流动的风景线”，提升了白沙人气。

“白沙今年上半年游客总接待量近60万人次，其中过夜游客30万人次，旅游总收入达到3.7亿元。去年白沙全年旅游总收入不到3亿元，增幅较大。”刘蔚说，多元化旅游业态初见成效。

刘蔚强调，“白沙将抓住海南自贸港、热带雨林国家公园和乡村振兴等建设机遇及政策叠加利好，让民众更多受益于发展红利”。(完) 【编辑:姜雨薇】