美媒：美对华竞争法案因党争“难产”

原标题：美媒：美对华竞争法案因党争“难产”

参考消息网7月4日报道 据美国《华尔街日报》网站7月1日报道，推动加强美国半导体生产和对华竞争力的两党努力遭遇了进一步的麻烦，并有可能给企业的投资计划蒙上阴影，其原因是参议院共和党领袖把该法案的命运与民主党正在争取的一项不相干的气候和处方药预算计划捆绑在了一起。

报道称，美国参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔6月30日表示，如果民主党继续进行那些预算谈判，他将乐于阻止涉及中国和芯片问题的名为《美国创新和竞争法案》（USICA）的立法。通过所谓的和解程序，在两党各拥有50个席位的参议院中，民主党仅凭本党议员的支持票就可以通过上述预算计划。

麦康奈尔在推特上发文说：“让我十分清楚地说明：只要民主党人还在争取某项两党和解法案，就不会有两党支持的USICA法案。”

据报道，许多议员助手承认，如果他们无法在7月底之前就上述任何一项法案达成协议，那么中期选举的临近将很可能阻碍进一步的进展。国会目前处于休会状态，并将于本月晚些时候复会。

报道称，对于一些制造商来说，在11月的中期选举以后达成协议可能为时太晚。它们已经加大了呼吁国会尽快通过该立法的力度。世界最大的代工芯片制造商台积电公司以及英特尔公司和格罗方德半导体公司都已发出警告说，推迟该法案可能会导致它们缩减在美国的半导体制造计划。

在制造商已宣布投资计划的那些州中，有许多是由共和党人领导的。这可能会促使议员们达成协议。总部在台湾的环球晶圆公司日前称，如果国会批准该法案，该公司计划在得克萨斯州兴建一座50亿美元的工厂以生产用于半导体的硅晶片。

据报道，白宫指责麦康奈尔“劫持意在加强美国对华竞争力的两党一揽子法案”。

报道称，有关对华竞争力的立法在过去一年的大部分时间里命运多舛，部分原因在于参众两院之间存在根本分歧。参众两院通过了各自不同的法案，现在正试图把两个法案合并到一起。两院各自的法案包括采取截然不同的做法全面改革贸易政策，以使美国更具竞争力。众议院还在其中加入了许多别的提议，包括一项帮助加强其他供应链的450亿美元计划。

据报道，据一名知情人士称，为了达成协议，民主党人已经同意放弃众议院法案中每年授权拨款20亿美元用于“全球气候变化倡议”，以改善国外粮食安全和自然资源保护的那部分内容。

议员和助手们坚称，他们已经在接近达成妥协。了解谈判情况的那名人士说，90%的问题已得到了解决。

美国国会山（新华社）

商务部长吉娜·雷蒙多在麦康奈尔发表上述言论后说：“正如立法过程中常见的那样，道路上会有坎坷。”

报道称，据参与讨论的人士说，涵盖更广泛的中国问题一揽子立法中的另一个受到密切关注的部分——即两党推动对美国企业在中国等敌对国家的活动进行监管的努力——也正在遭遇麻烦。

报道称，这项措施将要求美国企业和投资者披露某些新的对外投资，并授权行政部门成立一个跨部门专门小组以便以国家安全为由审查和阻止投资。根据上述人士称，该措施正面临来自产业界以及参议员帕特·图米等一些坚定信奉自由市场的共和党人的强烈反对。他们表示，该措施得到许多国会民主党人和白宫支持，也得到了比较关注国家安全的共和党人支持。