南非中国问题专家谭哲理：中国对外开放战略值得学习

原标题：南非中国问题专家谭哲理：中国对外开放战略值得学习

参考消息网7月12日报道 南非独立在线新闻网站7月7日刊登题为《中国的全面开放》的文章，作者为南非中国问题专家谭哲理。全文摘编如下：

改革开放以来，中国的经济高速增长，2010年，中国超过日本成为世界第二大经济体。中国在过去几十年里取得的前所未有的经济增长被称为“中国魔力”。

自那以后，中国倾向于从出口依赖型增长转向国内消费拉动型增长。中国仍在继续开辟新市场，包括通过国内技术创新进一步拓展海外市场。

如果中国想继续保持在世界经济体中的重要地位，就必须从改革开放前30年所谓的“世界工厂”模式转型。

于是，在21世纪的头十年里，中国实施了“走出去”战略。这一战略鼓励中国企业到海外投资。在实施这一战略的第一年，中国对外投资在头十个月就增加了53%。到2015年，中国对外直接投资已经加速并呈大规模增长趋势。中国承包商获得了大量海外基建合同。这些项目在2015年扩大了11%以上，合同总值增加了31%，它们主要来自参与“一带一路”合作的60多个国家。

2022年2月16日，在华晨宝马沈阳铁西工厂，生产中的车辆穿过办公区。（新华社发）

在“走出去”之后，中国又提出了高水平对外开放的要求。中国修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导更多外资进入先进制造业、现代服务业、高新技术和节能环保等领域，引导外资促进中国中西部和东北部地区发展。中国还深入参与绿色低碳发展和数字经济等领域的国际合作，并申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。

我们如何定义和理解中国的高水平开放？

中国的目标是建立一个新的更高层次的开放型经济体系，让世界各国能联合起来共同改进全球治理体系。该战略旨在促进发展中国家和发达国家的共同繁荣。高水平开放将加强多边主义，从而促进世界经济的长远合作。

中国强调，新的发展模式要以更高层次的开放促进国内和国际循环。新的发展格局不仅是中国发展的需要，也符合所有国家的利益。

从“改革开放”到今天的“高水平开放”，南非可以从中国一系列的发展战略中学到什么？第一个经验是，鼓起勇气对发展政策作出重大改变。第二，无论在短期内有多么不适应，都要坚定执行政策。第三，重点应该放在长期战略计划上。第四，政策的目标应该是全面经济增长，而不是像目前所认为的那样，相信市场在不受政府调控的情况下可以自动满足公众需要。