科索沃接受法德调解方案 给予塞尔维亚人更大自治权

原标题：科索沃松口接受法德调解方案，将给予境内塞尔维亚人更大自治权

（观察者网讯）自去年8月科索沃局势紧张开始，美西方试图从中干涉，就塞科“关系正常化”提出一项有11项条款的提案。这份“法德提案”，一方面要求塞方“不反对科索沃加入任何国际组织”，另一方面要求科索沃“给予境内塞尔维亚人更大自治权”。

当地时间2月6日，科索沃“总理”库尔蒂与欧盟特使见面，表示接受这份提案。这也意味着科索沃方面对“境内塞尔维亚人自治权”问题松口。不过，库尔蒂同日接受美媒采访时，呼吁美国和欧盟继续施压塞尔维亚。

库尔蒂推文最新表态

根据库尔蒂推特消息，库尔蒂当天与欧盟科索沃问题特别代表莱恰克（Miroslav Lajčák）共进午餐，双方进行了“良好的交流”。

库尔蒂表示，科索沃接受欧盟关于塞科“关系正常化”的提案，并认为“这是进一步讨论的良好基础和向前发展的坚实平台”。他补充说，他相信“有关（建议的）国际保障、实施机制和时间安排等问题”将在布鲁塞尔会谈中很快得到解决。

去年8月，塞尔维亚和科索沃围绕汽车牌照、身份证件禁令问题展开博弈，局势持续紧张。去年12月，塞尔维亚总统武契奇一度下令该国军警进入最高级别战备状态。武契奇上个月透露，法国、德国、意大利、美国和欧盟的特使曾就塞科“关系正常化”提出一项有11项条款的提案，即“法德提案”。

该提案的全部内容尚未对外公布，据路透社报道，其中涉及：不要求塞方承认科索沃“独立”，但“不应反对科索沃加入任何国际组织”；同时要求科索沃给予境内塞尔维亚人更大自治权，在塞族占多数的北部地区建立半自治的“城市联合会”；双方还应互设代表处。

科索沃境内塞尔维亚人占多数地区

路透社援引数据称，塞尔维亚人约占科索沃180万人口中的10万人，其中约一半居住在科索沃北部，且大多数人拒绝承认科索沃地方政府的合法性。

库尔蒂此前反对建立塞族自治城市联合会，认为这将割裂科索沃。上周，库尔蒂称，他可能愿意考虑给予塞族人占多数的城市更大自治权，但前提是此举必须符合科索沃“宪法”。科索沃方面在2013年曾承诺给予境内塞尔维亚人更大自治权。但科索沃“宪法法院”于2015年裁定该计划“部分违宪”。

另据美联社报道，美国最近加大了对科索沃方面的压力，要求其同意给予北部地区的塞尔维亚人更大自治权。美国大使称，“法德提案”是一个“过渡步骤……符合塞尔维亚和科索沃双方利益”。

在6日的采访中，库尔蒂告诉美联社，美国和欧盟不应只对科索沃施压，而应要求塞尔维亚承认科索沃“独立”，“使塞尔维亚更民主、更欧洲化”。

去年8月，武契奇、库尔蒂与欧盟特使莱恰克（左二）和欧盟外长（左三）会谈，图自外媒

科索沃是原南联盟塞尔维亚共和国的自治省，1999年6月科索沃战争结束后由联合国托管。2008年2月，科索沃单方面宣布“独立”。尽管科索沃得到了美国及部分国家的承认，但塞尔维亚、俄罗斯、中国等约90个国家并不承认科索沃的“独立”。

路透社报道截图

科索沃方面对“法德提案”妥协。与此同时，塞尔维亚国内对“法德提案”的反对声音不断。

当地时间2月2日，塞尔维亚国民议会就科索沃问题举行了长达11个小时的特别会议。期间发生了“难以置信”的一幕：多名反对派议员们高呼口号、手举标语涌向武契奇，指控他向西方国家提出的“法德计划”屈服，“背叛”了国家，现场因此一度“陷入混乱”。

武契奇则声明，当前“法德提案”中90%的公开内容是真实的，但他目前尚未签署任何协议，“不会让科索沃加入联合国，也永远不会承认科索沃独立”。他同时指出，塞尔维亚应继续推进“加入欧盟”进程，断然拒绝相关谈判将使塞尔维亚成为欧洲的“弃儿”（pariah）。