政府“关门”？首次债务违约？美国面临两大潜在危机

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综合报道，本周，美国民主党人正试图阻止两场潜在的危机：可能的政府关门和美国有史以来第一次违约。由于共和党人反对暂停债务上限，一项将避免政府“关门”和暂停债务上限捆绑在一起的预算案日前未能在参议院过关，而众议院29日刚通过了一项冻结债务上限的法案，预计也很难在参院获得通过。美国政府会在9月30日到期日停摆吗？美国会面临历史上首次债务违约吗？

图为警方在美国会大厦西侧广场警戒。 中新社记者 陈孟统 摄

美国会面临历史上首次债务违约吗？

在两场潜在危机中，暂停债务违约是美国民主党人和共和党人争议的核心问题，在共和党人反对下，涉及该问题的预算案在参议院陷入僵局，预计很难在参院获得通过。

美国众议院29日以接近党派划线的219-212的结果通过了一项冻结联邦债务上限的法案。法案将冻结联邦债务上限至2022年12月17日，仅一名共和党人投出赞成票，另有2名民主党人投反对票。

这项法案通过后将被提交参议院，几乎肯定会被参议院共和党人否决。共和党参议员已经誓言反对任何增加或冻结债务上限的法案，并且在本周已经阻止了参院民主党人提出的两项法案。目前还不清楚民主党人下一步将如何行动以避免债务违约。

美财政部长耶伦28日警告说，如果国会不能冻结或提高债务上限，美国将在10月18日前后面临债务违约风险。

根据美国财政部的数据，自1960年以来，国会已经78次提高或暂停了债务上限。最近一次是在2019年。

美国政府会再次“关门”吗？

另一方面，美国政府再次“关门”的危机正在进入倒计时。除了债务上限问题，民主党人还必须在9月30日午夜前通过一份政府开支法案，以避免联邦政府“关门”。

当地时间9月27日，美国参议院以48：50的投票结果未通过一项旨在为美国政府“关门”危机解套的法案。该法案原本希望帮助联邦政府暂时突破债务上限，并使其在12月3日前维持运行。由于2021财年即将在9月30日午夜到期，该法案未被通过意味着美国政府停摆风险大增。

如果要避免政府“关门”，国会两院需重新提出预算案并表决通过。据报道，国会参议院可能在30日就一项短期开支计划进行投票，将为联邦政府提供资金直到12月初。该法案预计也将在众议院获得通过。

美国参议院共和党领袖麦康奈尔曾表示，共和党会投票赞成拨款供政府正常运转，但不会支持暂停政府债务上限。