国会财政纪律"松弛" 美媒指国防授权法案审核太草率

原标题：美媒指国防授权法案审核过于草率，暗示国会财政纪律“松弛”

参考消息网12月29日报道 彭博新闻社网站12月27日发表题为《增加国防预算没什么好庆祝的》的文章。全文摘编如下：

作为一项预算计划，美国2022财年国防授权法案凸显了国会无力制定明确的优先事项的现实。这项立法延长了五角大楼所称的其不再需要的武器系统的使用寿命，而没有增加可以释放现代化军队能力的资源。如果财政纪律未能加强，国会就很有可能是削弱了美国应对“未来威胁”的能力。

该法案批准的开支比拜登的首次预算要求多250亿美元。从表面上看，在美国面临来自中国和俄罗斯等对手的挑战之际，更多的钱（比去年增加5%）并不会引发人们的反对。然而，国会只是增加了五角大楼的预算总额，而没有用从其他项目中节省下来的钱来抵消新的开支。

新法案满足了各军种机构和战斗司令部提交的“经费支持需求”。

这包括，约50亿美元建造三艘“阿利·伯克”级驱逐舰，比拜登政府要求的多两艘。该法案还批准约18亿美元购买17架F-15EX战斗机，比五角大楼要求的多五架——尽管有警告说，在与中国这样的对手发生冲突时，这种飞机将是不起作用的。

国会不仅是在推迟军队的现代化举措，在某些情况下，还是在积极阻挠这些举措。国防授权法案批准采购347架新飞机，这就导致无论空军是否需要这么多飞机来实现其战略目标，它在未来五年的任何时候都不可能将其战机数量削减至1970架以下。法案特别否决了让数十架A-10攻击机及其他较老的飞机退役的计划。这两项要求都可能消耗空军领导人的资源，使其无法向更新的技术投资，包括先进武器以及武装无人机等。

保持美国的军事领先地位无疑是一个值得追求的目标。但在军队既不想要、也不需要的能力上草率的支出则是错误的方式。国会需要在平衡手段与目的方面做得更好。