美媒预测：2022年拜登政府面临五大外交挑战

原标题：美媒预测：2022年拜登面临五大外交挑战

参考消息网1月4日报道 美国《外交政策》双月刊网站2021年12月30日发表题为《关乎2022年成败的五个外交政策趋势》的文章，作者系杰克·德奇和罗比·格雷默，文章预测了美国总统拜登在2022年面临的五大挑战，全文摘编如下：

按照拜登的说法，他的政府上任伊始就凝视着深渊。当时距离国会大厦1月6日发生致人伤亡的支持特朗普的暴乱仅仅数天，仍然被栅栏包围、被禁行区和警车封锁的首都举行了没有观众的就职典礼，以管理这个严重分裂的国家。

但一年后，套用一位德国哲学家的话，深渊仍在回望。中国（其次是俄罗斯）似乎恢复了活力；伊朗在阻挠恢复核协议的努力；混乱的为期两周的撤离阿富汗行动导致数百名美国人和数千名美国绿卡持有者被困在塔利班控制区。与此同时，拜登的民调支持率长期下滑，可能会拖累2022年竞选连任的民主党人。

2022年会是对拜登外交政策具有决定性的一年吗？可能是。政府将在年初发布指导文件“2022年国家安全战略”。但是，决定总统外交政策命运的可能是他无法控制的事情，比如俄罗斯的武力威胁、似乎即将发生的“入侵”乌克兰行动，以及正在发生的阿富汗人道主义危机。以下是拜登在2022年面临的最大挑战。

1。他会不会动手？如果你读过最近两个月的《外交政策》（或者没有与世隔绝的话），你就知道俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已经在俄乌边境集结了约11.5万人的军队。他还提出了一系列要求。普京希望确保北约停止东扩，同时确保北约成员国将西方军队撤出前苏联国家，然后他才愿意回到谈判桌边来。

俄罗斯“入侵”乌克兰可能会打乱拜登外交政策的整个计划，因为其核心是将重心转向印度洋-太平洋地区。

这是一种潜在的噩梦场景：普京派机械化步兵进入该地区，几乎没有选择余地的西方面临危机，而这场危机将会显著重塑该地区以及白宫数月以来一直在努力完成的2022年国家安全战略。

2。中期选举。众所周知，拜登不再是一位受欢迎的总统，这可能会对他实施外交政策的方式产生严重影响。政治预测专家预计，共和党人即便拿不下参议院，至少会夺回众议院。这将使拜登政府的官员任由众议院外交委员会资深成员迈克尔·麦考尔等保守派议员摆布。后者已经启动对美国撤离阿富汗行动的调查。

3。是否能达成协议？白宫预期的结果是达不成协议。拜登政府（非常公开地）对恢复唐纳德·特朗普三年多前退出的2015年伊朗核协议的谈判失去了信心。