气愤！五个核武器国家联合声明一天之后，多家西方媒体攻击中国核政策

今天被法新社的一篇报道气坏了。出现在推特上的这篇报道摘要说：“在全球大国承诺防止核武器扩散的第二天，中国表示将继续现代化其核武库，并呼吁美国和俄罗斯减少其核库存。”这段充满陷阱的文字，不仅用“继续现代化其核武库”这种说法来抹杀中国推动核裁军的努力，还企图暗示中国出尔反尔。这得是用心多么险恶、又抱着多大的偏见才能写出这样的文字啊。法新社并不是惟一这么做的西方媒体，当天的“德国之声”也用类似的手法攻击中国——“才发防核战声明，北京称继续核武现代化”。西方媒体这是要对中国的核武器政策发起新一轮围攻吗？

法新社的推特截图

让西方媒体借题发挥的由头是1月4日外交部军控司司长傅聪就五核国领导人发表防止核战争联合声明举行的中外媒体吹风会。

法新社报道称，在一份罕见的联合声明中，美国、中国、俄罗斯、英国和法国都重申了建立一个没有核武器的世界和避免核冲突的目标，但在全球大国之间的紧张加剧之际，将这种言辞与现实相平衡绝非易事。

为什么绝非易事呢？法新社开始罗列所谓“全球对中国军事现代化的担忧与日俱增”，比如中国军队去年宣布研制出一种超音速导弹，比如美国称中国正在扩大其核武库，到2027年核弹头将达到700枚，到2030年可能达到1000枚。

至于中国的说法，在法新社的报道中则成了“中国周二为其核武器政策进行了辩护，并表示俄罗斯和美国应该在核裁军问题上迈出第一步。

此处把俄罗斯放在美国前面，显然是有挑拨中俄关系的用意。虽然不可能有效，但西方媒体就是喜欢搞这种有枣没枣打一杆子的事儿。

接下来，这篇报道说，中国外交部军控司司长傅聪回击了华盛顿的指控，但补充说，中国将继续在可靠性和安全问题上对核武库进行现代化改造。

该报道还说，北京和华盛顿之间的关系因一系列问题而紧张，包括中国打算统一台湾——必要时使用武力。傅聪驳斥了有关将在台湾海峡附近部署核武器可能性的猜测。他说：“核武器是最终的威慑力量，它们不用于战争或战斗。”

这种说法不仅暗示中美关系紧张的源头在中国试图统一，还暗示台海局势紧张可能加剧核战争风险。法新社这种倒打一耙的手法运用得真是纯熟。

对于这个媒体吹风会，中国外交部网站有详细的报道，傅聪主要介绍声明重要意义、主要亮点和中方主张，并强调中国是五核国合作的积极推动者。

美联社的报道用的图片

此外，傅聪还就中国的核政策、伊朗核、美英澳核潜艇合作等核军控热点问题回答了媒体提问。

此次吹风会要向外界传递的信息不少，其中一个是：中国是五核国合作的积极推动者。

新加坡《联合早报》的报道说，傅聪强调，中国是五核国合作的积极推动者。2019年，中国举办五核国北京会议，重启了陷入僵局的五核国合作进程。中方为达成一份内容积极的联合声明贡献了重要智慧。在声明磋商过程中，除推动各方同意强调“核战争打不赢也打不得”外，中方还推动写入重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家等重要内容。

但这样重要的信息，那些西方媒体并没有报道，反而利用其中一句话，断章取义抹黑中国。

“德国之声”的报道称，1月3日，联合国安理会5个常任理事国美中俄英法罕见发表联合声明，表达防止核武器扩散决心，表示核战争打不赢、也不能打。隔一天北京就召开记者会发出异音。傅聪告诉记者，“中国将继续对其核武库进行现代化改造，以解决可靠性和安全性问题”。

西方媒体为何要在五常发表重要的联合声明一天之后，就对中国发起围攻？

答案之一是，甩锅。

拜登过去担任美国副总统时，曾参与奥巴马的“无核世界”构想，所以他入主白宫后，外界期待他进一步削减核武数量，甚至作出“不首先使用核武”的承诺。

面对外界压力，美国的应对之策渲染俄罗斯和中国威胁，当做拜登政府核武政策“一动不如一静”的借口。

美联社报道说，拜登政府过去一年也的确在对美国的核武政策进行全面的内部评估与检讨，内容包括核弹头的数量、种类、用途以及管控核武潜在使用的政策。但“中国和俄罗斯威胁的升高”有可能影响甚至改变了拜登政府的思考方向。美国国防部负责政策事务的副部长科林∙卡尔去年6月在华盛顿一场由智库举办的会议上表示，美国的核武政策前景不仅受到“中国核武野心”的影响，而且也受到美国在欧洲盟友对俄国国防和核武政策“真实忧虑”的左右。

至于同为西方阵营的英国和法国，最近承受的压力可不小。特别是五常的声明出来之后，关于声明背后的细节不断被披露，英国和法国在谈判中拖后腿的角色广受关注。

很多媒体都报道说，五个大国就声明的措辞进行了几个月的谈判，最后才达成一致，而之所以拖这么长时间，与法国和英国的态度有关系。

法国尤其担心，这样的声明会破坏其武器库的威慑作用。法国和平研究与安全政策研究所的专家说：“法国的核武器原则是，保留使用核武器作为‘最后警告’的权利，以警告侵略者甚或支持恐怖主义的国家。”英国的保留意见被认为与法国相似。

在防止核战争和避免核军备竞赛的问题上，谁在推动，谁在阻挠，世界已经看得一清二楚。

在法新社那篇推特的下面，前两条跟帖都对报道不以为然。其中一条推特说，中国当然需要继续“现代化”她的核储备。从数字上讲，她与美国或俄罗斯相比，拥有的核弹头更少……因此，核武器质量与数量的提高对中国来说是绝对必须的。

其实，过去一年来，西方对中国的核政策发出了各种虚假信息和无端指责，新的攻击也没什么新花样。这些杂音说白了就是想让中国的核政策受到他们的牵制，给中国套上一个枷锁。这也是一种变相的核讹诈，中国当然不会随之起舞。“中国将继续对其核武库进行现代化改造”就是中国面对核讹诈的回答。

延伸阅读

五大核武器国家发表联合声明，重申“核禁忌”意味着什么？

1月3日，外交部副部长马朝旭就五核国领导人发布“关于防止核战争与避免军备竞赛”的联合声明接受采访。图/央视新闻视频截图

1月3日晚间，美国、中国、俄罗斯、英国、法国五个核武器国家领导人发布“关于防止核战争与避免军备竞赛”的联合声明。该联合声明指出，“我们申明核战争打不赢也打不得。鉴于核武器使用将造成影响深远的后果，我们也申明，只要核武器继续存在，就应该服务于防御目的、慑止侵略和防止战争”。

这是五大常任理事国，从国际核军备竞争的现实以及国际社会和平发展的角度出发，共同制定的声明，核心在于重新明确核武器的“威慑性”而非“进攻性”，重新明确国际社会的“核禁忌”。

中国政府一直倡导“核战争打不赢也打不得”的理念，此次为五国采取共同的行动发挥了引领性作用。在多边磋商过程中，中国推动写入“重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家”等重要内容。

中国外交部副部长马朝旭在接受记者采访时表示，“五核国既是联合国安理会常任理事国，也是《不扩散核武器条约》法定的核武器国家，都负有防止核战争、维护世界和平的共同责任。五国理应以联合声明为新的起点，增进互信，加强协作，为建设持久和平、普遍安全的世界发挥积极作用。”

2019年4月29日，《不扩散核武器条约》2020年第十次审议大会第三次筹备会在纽约联合国总部开幕。中国代表呼吁各方在条约框架下加强合作。图/新华社视频截图

“核禁忌”并非权宜之计

在国际社会因疫情而呈现“原子化”的背景下，大国成为国际和平的关键。中国按照此前国际涉核谈判的安排，参与并推动大国核武器政策的协调，这不仅是中国积极构建“人类命运共同体”的写照，也是推动疫情下大国安全合作的切实举动。

在国际冲突中，人类自“二战”后即没有在实战中使用核武器，但是包括中国在内的国家备受核霸权国的威胁。拥核国家比如美国，凭借在核武技术上的优势，长期走得是一条进攻威慑型道路。此前，美国政府将“核武小型化”作为未来核武发展的新动向，通过提供核保护，美国可以向军事同盟国提供某种“安全公共物品”，以加强盟国内部对美领导权认同与政治信任。

而中国一向奉行和平外交政策，严格遵守《核不扩散协议》。不过，随着技术的发展，中国在核武小型化以及高超音速运载工具上亦实现了突破。中国有能力有资格参与并推动国际社会“进一步增进核武透明并加强相互信任”共识的形成。

所以，中国政府推动国际社会重拾“核禁忌”并不是一种权宜之计，而是为人类安全福祉而履行的大国义务。

国际社会核武规范与“核禁忌”长期松弛

中国、法国、俄罗斯、英国和美国是《不扩散核武器条约》所规定的五个核武器国家。然而，国际社会核武规范与“核禁忌”长期松弛，这使得各大国的战略和战术核武器实现了长足的发展，并成为国际和平的隐患。

长期以来，俄罗斯以核武器支持其地缘政治战略；英国、法国作为欧陆核武国家，在核政策上受到美国的影响，既寻求核武政策的相对独立性，又不得不受制于美欧既有的权力结构；美国长期奉行“核威慑战略”，并以此推动与盟国在导弹防御、卫星导航、军民两用工业上的政策协调，形成相对封闭的涉核军工贸易体系。

美国政府通过核武这一“楔子”和“杠杆”撬动现实的地缘、经贸、政治利益，而核武升级所构成的风险，不仅在美国国内产生了激烈的争论，也使国际社会担忧大国近乎“垄断”性的核威慑能力以及相应的军备竞赛，会破坏国际社会的信任与和平。

尤其在全球化“走弱”之际，国际社会面临发展的挑战越发突出，大国核竞赛会透支人类疫情下“转危为安”的努力和福祉，改变势在必行。

使有限的资源用于应对人类共同威胁

长期以来，“核禁忌”仅停留在纸面上，无核国家承受进攻性核武国家的安全威胁。所以，“去核竞赛”“无核化”始终是人类追求的国际正义。“核禁忌”的主要对象亦是五大常任理事国等“关键少数”。

中国推动国际社会重申“核禁忌”，重塑国际道义和制度规范，将使国际社会“核威慑”实现转向，同时遏制大国实施“核威慑”的冲动，大国新共识有助于改善国际社会的“无政府状态”。

五核国在联合国这一多边对话平台上重申“核禁忌”，声明避免发生核军备竞赛，提倡核裁军和过程监管。这一大国政治共识，可谓是人类进入新年的福音。

但要真正实现有核世界下国际社会的稳定，使无核国家免于核武器威胁的恐惧，使有限的资源用于应对诸如新冠等人类共同的威胁上没有捷径可走。

事实上，只有共建“人类命运共同体”，消除核威胁，避免核军备升级，才是实现国际社会和平与发展的根本路径。

特约撰稿人 | 王英良（复旦大学美国研究中心博士研究生）

编辑 | 徐秋颖

实习生 | 韦英姿

校对 | 危卓

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