伊朗总统即将访问俄罗斯 外界猜测两国将签军售大单

原标题：伊朗总统即将访俄：暂不签全面合作协议，瞄准俄先进武器？

伊朗政府近日发表声明称，应俄罗斯总统普京邀请，伊总统莱希将于2022年年初访问莫斯科。据伊朗伊斯兰共和国通讯社1月4日报道，莱希将在未来几天内前往俄罗斯。若此次访问按计划进行，这将是伊朗总统2017年以来首次对俄进行访问，也是莱希自去年8月接任总统以来最重要的外访。

一直以来，伊朗与俄罗斯有着牢固的政治、军事和经济联系。伊朗驻俄罗斯大使卡泽姆·贾拉利1月4日对伊通社表示，莱希访问俄罗斯将是伊俄关系的一个“转折点”。“鉴于国际局势的发展，特别是地区存在的问题，伊朗总统对莫斯科的访问具有双重重要性。”贾拉利称，莱希与普京将在国际和区域问题及双边合作的各个领域进行讨论并交换意见。

伊俄将签署“20年全面合作协议”？

2021年3月，中国与伊朗签署《中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国全面合作计划》（简称“全面合作计划”），该计划重点为挖掘两国在经济、人文等领域的合作潜力，规划长远合作前景和路径，不包括量化的具体合同或指标。

在该协议签署后，一直有猜测称，伊朗也会与俄罗斯签署一份类似的文件。同年11月16日，莱希在与普京的通话中表示，伊朗准备与俄罗斯缔结一项全面合作长期协议。因而，此次对俄访问期间双方是否会签署相关协议，引起外界关注。

早在去年7月，伊朗驻莫斯科大使贾拉利就对媒体表示，与俄罗斯的20年全面合作协议文本已经完成，内容涵盖政治、安全、军事、国防和经济合作。但事实上，该协议是对旧协议的延长。2001年3月两国签署《俄罗斯和伊朗相互关系和合作原则基础条约》，每五年自动延长一次。2020年9月，时任伊朗外长扎里夫访问莫斯科时表示，在再次延长该协议前，伊方希望考虑更新该文件的可能性。

伊朗外交部发言人赛义德·哈蒂布扎德上月表示，与俄罗斯的全面合作计划制定即将完成。“我们制定了一个新的外交计划，这是与俄罗斯缔结20年协议的路线图。”伊朗劳工通讯社（ILNA）援引哈蒂布扎德的话称，“俄罗斯方面的进程几乎结束了。”哈蒂布扎德还称，该文件类似于伊朗与中国签订的“全面合作计划”。

迄今为止，俄罗斯尚未对有关该计划的报道作出正式回应。贾拉利1月4日接受伊通社采访时表示，此次访问确实将确定一份“伊朗-俄罗斯合作路线图”，但两国暂不打算签署全面合作文件。贾拉利称，全面合作文件正在由伊朗起草，但签署草案需要时间，因为俄罗斯方面也应对草案发表意见。

外界猜测将签军售大单

更令人关注的是，莱希此访是否会签署一笔武器采购大单。

伊俄在军事合作领域历来关系密切。伊朗武装部队参谋长穆罕默德·巴格里在去年秋季对俄罗斯的访问中强调了两国国防联系的特殊性，不过，他对两国军事合作的可能性有所保留。“当然，莫斯科与德黑兰之间的关系很牢固，但尚未达到组建军事集团的阶段。”巴格里称。

根据2015年签署的伊核协议，联合国对伊朗的武器禁运定于2020年10月到期。在禁运到期前的几个月，美国国防情报局（DIA）猜测伊朗可能会从俄罗斯购买S-400、苏-30、雅克-130教练机和T-90坦克。禁运解除后，伊朗称已经从俄罗斯国防工业部门获得了一些“先进产品”，但外媒报道称，几乎没有迹象表明伊朗正在积极推动采购。

多方分析认为，莱希此次访问俄罗斯的主要目的在于确定伊朗与俄罗斯军事技术合作的发展方向。伊朗军事航空领域记者、国防分析专家巴巴克·塔希维去年12月30日在推特上透露，伊朗与俄罗斯将在2022年1月签署一项为期20年、价值100亿美元的安全和国防合作协议，其中包括购买苏-35战斗机、S-400导弹系统和一颗卫星。

据土耳其广播电视公司（TRT）1月4日报道，伊朗预计将购买至少24架超机动性多用途苏-35战斗机。伊朗空军目前已经挑选了30多名飞行员学习驾驶苏-35“超级侧翼”战斗机（Su-35SE Flankers）。专家表示，若俄伊两国本月能够达成协议，苏-35战机队伍的筹备工作将立即开始。

国防与航空航天专家保罗·伊顿近日在福布斯新闻撰文指出，伊朗将要采购的苏-35“超级侧翼”战斗机与俄罗斯为埃及空军建造的该款战斗机为同一批。然而，美国根据《以制裁反击美国敌人法》（CAATSA）威胁对埃及进行制裁，埃及与俄罗斯的这笔尚未完成的20亿美元交易已经受到影响，一些打算交付给埃及的战机仍然停在俄罗斯，因而有越来越多的猜测认为俄罗斯将把这些战机出售给伊朗或阿尔及利亚。

保罗·伊顿称，伊朗空军的装备“相当过时”，其战斗机部队大部分由美国的F-14A、F-4和F-5组成，交付于上世纪60年代至70年代巴列维国王统治期间。伊朗伊斯兰革命后，伊朗空军又从俄罗斯采购了米格-29A，此外，在两伊战争期间，伊朗还获得了一些来自伊拉克空军的法国达索公司的幻影F-1战机。但自20世纪90年代初以来，伊朗从未购买过任何新的外国战机。因此，采购20余台苏-35“超级侧翼”战机的订单将会大大增强伊朗空军力量，并成为伊朗在未来十年内战斗机部队逐步升级的权宜解决方案。

TRT还指出，伊朗将要讨论的另一个问题是延长在伊服役的24架米格-29和25架苏-24MK战机的使用寿命和现代化维护。与此同时，不排除伊朗提出采购俄罗斯的S-400防空系统的可能性，但鉴于俄罗斯与以色列的相关协议，伊朗可能会被拒绝，“问题本身可能是对俄罗斯与伊朗之间信任程度的考验。”

钱从哪来？

截至目前，重启伊核协议的维也纳谈判仍未取得重大进展，美国无意取消对伊朗的制裁。因而，不少专家也怀疑伊朗是否有实力支付与俄罗斯签署国防合同的款项。TRT指出，伊朗一贯采用某种以货易货的方式进行大规模交易，一般是以石油资源换取军事武器。莱希的访问很可能会围绕这些交付问题展开。

但俄罗斯专家对这种以货易货的方式持谨慎态度。俄战略和技术分析中心主任卢斯兰·普霍夫表示，“俄罗斯方面的问题不会那么简单。”普霍夫对俄罗斯记者表示，伊朗正在受到制裁，德黑兰存在重大经济问题，伊朗方面可能会寻求武器交易的折扣。但普霍夫认为，莫斯科可以为其提供贷款。“如果我们向委内瑞拉、白俄罗斯、约旦都提供了贷款，为什么不向伊朗提供贷款呢？”