哈萨克斯坦动荡一周：局势稳定 总统定性"未遂政变"

原标题：回溯｜哈萨克斯坦动荡一周：全国已基本稳定，总统定性“未遂政变”

当地时间1月10日，哈萨克斯坦进入全国哀悼日。该国多地自新年起爆发的骚乱事件造成了重大人员伤亡，据哈内务部9日通报，至少164人在抗议中丧生，其中16名为执法人员；另有1300多人受伤。

哈萨克斯坦政府9日称，全国局势已经稳定下来。哈总统托卡耶夫10日在出席集体安全条约组织（以下简称“集安组织”）非例行线上会议时说，哈萨克斯坦挺过了近日发生的“未遂政变”。他很确信恐怖分子，包括外国恐怖分子直接参与了对哈萨克斯坦的入侵。“不久的将来，在完成初步调查后，我们将提供更多证据以供国际社会判断，证明此次针对哈萨克斯坦的恐袭是一场精心策划的活动。”托卡耶夫说道。

哈总统将新年以来爆发的骚乱形容为该国独立30年历史上最大的危机。此前，托卡耶夫曾在局势迅速升级时向俄罗斯主导的集安组织求援，集安组织国家组成的部队目前正在哈境内守卫“战略设施”。双方约定，一旦国内局势恢复平稳，维和部队就会结束任务离境。

俄罗斯总统普京10日在集安会议上表示，哈萨克斯坦事件中出现了乌克兰广场运动的技巧。他指出：“（抗议组织）积极采用了乌克兰广场运动所用技巧的固有元素：为抗议活动提供强有力的信息支持，动用了组织有素且可精确操控的武装团伙，托卡耶夫总统刚刚也这么说，其中有明显在境外恐怖分子营地接受过训练的人。”

总统几次表态变化透露玄机

哈萨克斯坦本轮全国抗议开始于西部曼格斯套州，当地居民因反对液化气价格翻番（从0.88元人民币每升提高到约1.68元）而走上街头。抗议活动随后蔓延到其它城市，包括该国前首都和最大城市阿拉木图，并迅速暴力化——抗议者袭击了国家机关，夺取武器，并大肆洗劫商铺。

1月3日，托卡耶夫委托哈萨克斯坦政府成立了一个委员会，负责“审查曼格斯套州的社会经济状况”，并承诺采取措施调控天然气价格。委员会成员之一、哈能源部长马格祖姆·米尔扎加利耶夫认为，抗议爆发的可能原因是西部加油站老板相互勾结哄抬液化气价格。当时，托卡耶夫将集会民众称为“抗议者”。

大规模抗议4日仍在蔓延，政府委员会的成员在抗议源头城市之一阿克套市的广场会见了抗议者，并承诺将液化气的价格降至50坚戈（涨价前为每升60坚戈），且不会对集会行为追责。但此时，全国各地的抗议活动开始要求政府辞职，并要求仍在哈政治生活中保留重大权力的首任总统纳扎尔巴耶夫彻底退出。4日深夜，有报道称阿拉木图开始发生冲突，警方使用了特殊设备。

其时，托卡耶夫仍然称抗议者为“示威者”，但也提到了一些“有意破坏我们社会稳定和团结的破坏性的个人”。在致全国的视频讲话中，他敦促同胞们不要屈服于“集会和纵容的狂喜”，以及年轻人——“不要破坏生活的道路”和“不要毒害人民的生活”。

到了5日，哈萨克斯坦局势骤然紧张，阿拉木图国际机场一度被40名武装分子占领。托卡耶夫宣布接受政府的辞职重组，并更换了总理人选。外界解读称，这等于托卡耶夫将液化气价格上涨的责任转移给了政府。托卡耶夫在表态中也直白地表示，政府未能遏制通货膨胀，且能源部和国家石油和天然气公司尤其应该受到指责。

由于局势升温速度过快，托卡耶夫5日向集安组织寻求帮助以克服“恐怖主义威胁”。据他说，“国际恐怖团伙”正在该国活动，夺取包括阿拉木图机场在内的基础设施，并与哈军队作战。

5日晚，托卡耶夫再度向全国发表讲话，宣布全国进入紧急状态。他称当前抗议并不单纯，呈现出高度组织性，背后存在着幕后黑手。按照托卡耶夫的说法，“一群强盗分子”和“有经济动机”的“阴谋家”正在阿拉木图活动，抗议者并非普通抗议民众。为平定局势，他宣布即日起接管安全委员会，此前安全委员会主席是纳扎尔巴耶夫的终身职位。

1月5日至6日晚，阿拉木图宣布实施“反恐行动”。6日早上，数百名军人和武装抗议者在集会现场发生枪战的消息广为人知。警方报告说，针对阿拉木图行政大楼和警察局的数十名袭击者已在夜间被“清理干净”。

托卡耶夫7日发表抗议爆发以来的第三次全国讲话，他说，“恐怖分子继续破坏国家和私人财产，并对公民使用武器。我下令执法机构和军队在没有任何警告的情况下开枪。”此时，据哈总统透露，哈执法人员正在与“训练有素的武装暴徒打交道，包括本地和外国的”。

8日，集安组织维和部队抵达哈首都努尔苏丹并开始执行维和任务，哈萨克斯坦本国的安全部队得以抽身前往阿拉木图执行反恐任务。哈萨克斯坦局势渐稳，托卡耶夫宣布1月10日为全民哀悼日，以纪念在暴乱中各地众多的死难者。

托卡耶夫10日承诺说，关于这些国内外恐怖分子究竟是什么人，哈萨克斯坦将在深入调查后向国际社会提供更多证据，以供外界判断。

哈国安委成官员落马重灾区

哈萨克斯坦乱局中，该国前总理、国家安全委员会（安全部）前主席卡里姆·马西莫夫因涉嫌叛国罪被捕似乎对应着托卡耶夫所说的政变图谋。

6日，托卡耶夫宣布将马西莫夫免职。据哈国家安全委员会（安全部）1月8日发布通报称，1月6日，该部门根据哈萨克斯坦刑法第1章第175条开始对马西莫夫“犯有叛国罪的事实进行审前调查”，马西莫夫等人因涉嫌叛国罪于同日被捕。

现年56岁的马西莫夫曾于2007年至2012年以及2014年至2016年期间两度担任哈萨克斯坦总理。他2016年起被纳扎尔巴耶夫任命为安全委员会（安全部）主席，一直是哈首任总统的亲信。有分析人士认为，马西莫夫因为自己不是哈萨克人而错过了成为纳扎尔巴耶夫继任者的可能。

托卡耶夫8日又宣布解除了国家安全委员会（安全部）副秘书长阿扎马特·阿布德莫木诺夫的职务。9日，该部门两名副主席奥西波夫和叶尔戈任的职务也被解除。

纳扎尔巴耶夫的前顾问、前哈萨克斯坦信息和文化部部长叶尔穆哈梅特·叶尔提斯巴耶夫7日在接受“哈巴尔24”电视台采访时指出，哈萨克斯坦陷入混乱，与国家最高权力层内有人背叛有关。

叶尔提斯巴耶夫称，托卡耶夫之所以对国家安全委员会进行大换血，是因为该部门隐瞒了武装分子在哈萨克斯坦设立训练营的信息，这些训练营已经存在了好几年的时间。“政府高层的叛徒”正是局势恶化迅猛的原因，而阴谋者的目的，是要推翻托卡耶夫。

哈萨克斯坦国务秘书叶尔兰∙卡林10日对“哈巴尔24”电视台表示，该国发生的事件是一场混合式恐怖袭击，目的是破坏稳定并随后发起政变。他强调说，事件中存在哈萨克斯坦内外势力的阴谋，哈情报部门将给出“谁是袭击幕后”的最终答案。

据悉，10日当天，哈萨克斯坦出现两起执法机构高级代表死亡的事件。其中一起为江布尔州警察局长扎纳特·苏列梅诺夫自杀身亡。第二起是哈国家安全委员会一名上校阿扎马特·伊布拉耶夫被发现死于家中院子里。

俄罗斯在哈影响力或得到加强

克里姆林宫8日称，普京与托卡耶夫进行了“长时间”电话交谈，讨论前所未有的骚乱过后哈萨克斯坦国内局势。托卡耶夫感谢了集安组织，“特别是”俄罗斯，帮助哈萨克斯坦平息早些时候爆发的抗议活动。

在10日的集安组织会议上，托卡耶夫在会议上表示，该国国内秩序已经恢复，但对于恐怖分子的追捕工作仍在继续，他再次感谢了俄罗斯和亚美尼亚在派遣军队工作上所作出的努力。

普京在会上指出，这次发生在哈萨克斯坦的事件不是第一次有人试图干涉该地区内政，也不会是最后一次。集安组织不会允许“颜色革命”的发生，哈萨克斯坦局势涉及集安组织所有国家。他说：“在我们的会议上，正在讨论事实上令我们所有人都感到严肃和不安的问题——哈萨克斯坦局势及其正常化措施。这关系到我们所有人。”

白俄罗斯总统卢卡申科表示，集安组织成员国未来将面临严峻挑战，因此提议必须加强该组织，尤其是维和能力。“我要指出，作出集安组织集体维和部队进入哈萨克斯坦决定的及时性和效率。我相信，我们的努力是对破坏分子的当头棒喝，并向世界展示了密切的同盟关系，以及组织的行为能力和实力。”

集安组织是俄罗斯主导的政府间军事联盟，成员国包括亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、白俄罗斯。此次向哈萨克斯坦派兵是集安组织在其成立20年历史上第一次向成员国部署军队，虽然由亚美尼亚总理帕希尼扬出面宣布，但外界认为，出兵决定应为普京作出，普京或有意加强该组织的存在感，扩大俄在中亚地区影响力。