俄乌局势紧张 北约3国正试图为乌克兰提供致命武器

[文/观察者网 周弋博]

俄乌局势剑拔弩张的当下，北约国家正试图为乌克兰提供美制武器。

据美国政治新闻网（Politico）当地时间1月19日消息，知情人士和官员透露，爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚拟向乌克兰运输致命武器，其中包括美制的“标枪”反坦克导弹。

根据美国出口管制规定，这些国家在转移武器需要先获得美国务院的批准。对此，有美国务院官员称，如果俄罗斯向乌克兰派遣军队，拜登政府将在“超出已提供范围”的基础上，向乌克兰提供额外的防卫物资，并将“在东翼加强我们的北约盟国”。

美国务院另一名官员则证实，美国已于去年12月下旬批准了价值2亿美元的武器计划，该计划包括向乌克兰运送更多的“标枪”导弹、弹药、雷达系统和医疗设备。

此前，美国总统拜登签署的2022财年国防授权法案（NDAA 2022）显示，美国将在2022年向乌克兰提供3亿美元的军事援助，其中至少有7500万美元专门用于致命武器的援助。

据报道，爱沙尼亚国际合作部（ICD）负责人彼得·库米特上个月表示，爱沙尼亚“目前正在考虑”向乌克兰提供“标枪”反坦克导弹和122毫米榴弹炮，但目前还在等待美国对导弹批准，以及芬兰和德国对榴弹炮的批准。

去年12月，立陶宛国防部长阿尔维达斯·阿努沙乌斯卡斯承诺向乌克兰运送致命武器，但他拒绝透露具体的武器种类，“这是一个多边协议的问题，因为有几个国家参与其中，不仅是给予方和接受方，还有制造商和供应商的问题。”

其中，爱沙尼亚曾在2014年从美国购买了350枚“标枪”反坦克导弹，立陶宛则于2021年12月从美国采购了230枚“标枪”反坦克导弹。

此外，美国政治新闻网称有知情人士透露，拉脱维亚也计划向乌克兰运送美制武器，但报道中并未介绍具体细节。

爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚既是北约成员国，也是前苏联成员国。报道称，这些国家不仅在寻求向乌克兰运送武器，而且还要求北约增派部队增援已经驻扎在它们国家的部队。

根据美国出口管制规定，将美制武器转移给第三方需要先获得美国务院的批准。

美国爱达荷州共和党参议员、参议院外交关系委员会共和党领袖吉姆·里施称，希望国务院能尽快批准这些请求，“鉴于形势的紧迫性，拜登政府应该拿出政治意愿，想出如何更快地推进这些出口许可证的发放”。

报道称，美国务院的一名官员拒绝回应正在进行的批准审核工作，但表示如果俄罗斯向乌克兰派遣军队，拜登政府将在“超出已提供范围”的基础上，向乌克兰提供额外的防卫物资（defensive material），并将“在东翼加强我们的北约盟国”。

报道指出，签署将美制武器转让给第三方的协议是一项复杂的业务，需要美国政府内部多个机构的审查和批准。但在某些情况下，由第三方转移武器的速度仍比华盛顿直接将武器运往接受方的速度要快。

美国智库“史汀生中心”的武器转让政策分析师埃利亚斯·尤瑟夫表示，“进行武器转移的国家必须说明他们转移（武器）的原因以及他们拥有的所有相关信息，包括有关接收方和接收单位的信息”，“这个过程需要时间”。

“如果美国政府真的热衷于在乌克兰看到这些‘标枪’用于乌克兰的防御，事情可能会进展得很快。”尤瑟夫补充说，“美国政府知道如何让事情快速发展，如果这是目的的话。”

据报道，鉴于当地局势瞬息万变，一些国家也开始计划向乌克兰运送自己的武器。

当地时间1月17日，英国国防部长本·华莱士宣布，英国将“向乌克兰提供轻型、反坦克、防御性武器系统”，并派遣“少量英国人员”前往乌克兰进行武器培训。

去年11月，英国还与乌克兰政府签署了一项生产八艘新军舰的协议，其中包括为乌克兰海军提供的猎雷舰。

美国本土也是一样，据美联社消息，美国务院另一名官员证实，美国已于去年12月下旬批准了价值2亿美元的武器计划，该计划包括向乌克兰运送更多的“标枪”导弹、弹药、雷达系统和医疗设备。

此前，美国总统拜登签署的2022财年国防授权法案（NDAA 2022）显示，美国将在2022年向乌克兰提供3亿美元的军事援助，其中至少有7500万美元专门用于致命武器的援助。

报道称，俄罗斯上周末在白俄罗斯的军队部署给俄乌局势增加了一个令人担忧的新问题。

有美国防部官员宣称，俄罗斯将10万名士兵派遣到俄乌边境，并在短时间内将军队以军事演习的理由调入白俄罗斯，“当然超出了我们对正常演习的预期”。

报道指出，根据俄罗斯和北约之间的协议，涉及超过9000名士兵的演习需要提前42天通知，如果演习涉及1.3万名士兵，则需要国际观察员。但截至目前，俄罗斯没有发出任何通知。

“这就是正常的样子。”该美国务院官员说，“这是（与军事演习）完全不同的行为。”