观察｜乌克兰危机之际，俄瞄向“美国后院”拉拢拉美国家

俄罗斯正积极拉拢拉美国家，这引发外界关注，猜测俄可能在该地部署核导弹。
新加坡《联合早报》2月17日刊文指出，拉丁美洲向来被视为美国的后院，目前正与美国在乌克兰问题上较量的俄罗斯正积极拉拢拉美国家，引发外界猜测其可能有意往该地区派驻军力，包括部署核导弹。

2018年，俄图-160战略轰炸机飞抵委内瑞拉，引发外界高度关注。

俄罗斯“瞄准”美国后院
在美国声称的俄罗斯入侵乌克兰日期的当日——2月16日，俄罗斯总统普京在莫斯科与巴西总统博索纳罗举行会晤，双方就加强双边战略伙伴关系，以及国际热点问题等交换了意见。俄巴首脑会晤当天，两国还首次举行外交部长和国防部长“2+2”磋商。
美国《纽约时报》15日刊文称，之前美国曾向博索纳罗施压，要他在乌克兰局势剑拔弩张之际取消访俄，但他没让步。
这是俄罗斯近期与拉美国家频繁互动的例子之一。俄罗斯总统普京近日与尼加拉瓜强人总统奥尔特加通话，这是2014年以来首次；普京还致电委内瑞拉和古巴首脑，同时接待了到访的阿根廷总统费尔南德斯，后者表示，阿根廷欲摆脱对美国的依赖，并希望与俄罗斯发展合作。
《纽约时报》指出，普京正把触角延伸至遥远的西半球，希望与拉美国家包括向来与美国亲近的巴西和阿根廷建立联系。
借助苏联与拉美国家建立的联系，再加上这些国家的民间反美情绪，这给了俄罗斯在拉美开拓外交空间。新冠疫情爆发后，西方发达国家纷纷囤积疫苗，俄罗斯则抓紧这一加强关系的机会，先后向阿根廷、委内瑞拉、尼加拉瓜、玻利维亚和巴拉圭等国赠送了俄罗斯研制的“卫星V”疫苗。
《纽约时报》称，普京的真实意图向来难以捉摸，他拉拢中南美洲国家或许是声东击西，意在乌克兰问题上扰乱对手的思维和对策。与此同时，拉美国家领袖也有他们自身的政治考量，例如借用普京争取更多与美国谈条件的筹码。
哥伦比亚伊瑟丝大学教授鲁温斯基指出，在普京看来，拉美是美国重视的地区，所以他拉拢拉美国家是针对乌克兰问题作出的应对之策。
除了回应美国在俄乌危机的做法，俄强化与拉美国家关系还有重塑大国影响力的考虑。《纽约时报》指出，普京连续对拉美开展首脑外交提醒人们，对普京而言，对外政策一个更远大的目标是重塑俄罗斯的大国地位。这种雄心的全球性质，不禁令人想起冷战时期美国和苏联在全球各地的争夺。

委内瑞拉空军装备的俄制苏-30战机与俄图-160战略轰炸机一同飞行。

古巴导弹危机重演？
对于俄积极拉拢拉美国家的举动，外界非常关注双方的军事合作，猜测俄是否会在拉美重新部署核导弹。
今年1月中旬，俄罗斯外交部一名副部长被问及俄方是否会向委内瑞拉或古巴提供军事支持或者部署军事设施时，回答不排除这一可能性。普京去年12月指责北大西洋公约组织东扩对俄构成威胁，警告如果美国和北约不就俄方安全诉求作出保证，俄罗斯将采取“军事技术举措”回应。俄方一些官员随后暗示，“军事技术举措”可能包括在西半球进行军事部署。
俄官方多次放风可能考虑在西半球进行军事部署引发了外界的广泛猜测，《纽约时报》称，有媒体猜测认为，“军事技术举措”可能包括在拉美友好国家部署核导弹。
这种猜测也让人们迅速联想到了著名的古巴导弹危机，当时苏联作为对美国在意大利和土耳其部署弹道导弹的回应，在古巴部署了能够打到美国本土的弹道导弹，最终对抗升级为一场世界危机。这是冷战时期美国和苏联之间发生的最严重的直接对抗，双方剑拔弩张，世界大战形势一触即发，整个世界被置于核战边缘。

俄罗斯研制的“波塞冬”核动力无人潜航器可携带核弹头。

同济大学国际与公共事务研究院教授夏立平接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，俄罗斯不太可能在拉美地区部署核导弹，古巴导弹危机暴发的一个背景是当时的苏联能够打到美国本土的洲际导弹不成熟且数量很少，而且美国核优势也很大，苏联需要在古巴部署中程弹道导弹直接威慑美国，但现在俄罗斯有近500枚可以打到美国的洲际导弹，俄美都有“相互确保摧毁”对方的能力，没必要像古巴导弹危机那个时候在拉美部署核导弹。
夏立平介绍说，为了对付美国反导系统，俄罗斯近几年还发展了非对称核打击手段，比如核动力无人潜航器、高超声速导弹和核动力巡航导弹，核动力无人潜航器可携带核弹头，在深海航行难以发现，打击美国海岸容易引发海啸，摧毁美国沿海的大城市。
“在拉美地区部署核导弹政治和军事敏感度非常高，不仅要看俄罗斯的态度，还要看部署所在国的态度，有古巴导弹危机的前车之鉴，拉美国家肯定会仔细掂量掂量是否值得。”夏立平说。
虽然俄在拉美地区部署核导弹尤其是弹道导弹可能性很低，但通过战略轰炸机机动部署显示军事存在的可能性还是很高。
2018年12月，俄空天军的2架图-160战略轰炸机、1架安-124军用运输机和1架伊尔-62远程客机飞抵委内瑞拉迈克蒂亚国际机场，引发热议。当时，美国时任国务卿蓬佩奥严厉批评俄罗斯图-160飞抵委内瑞拉。委内瑞拉国防部长洛佩兹表示，与俄罗斯战机的联合飞行是为了帮助委内瑞拉在面临任何可能破坏“国家和平与稳定”的侵略时做好防卫准备。
图-160是俄军现役最先进的战略轰炸机，最大航程超过1.2万千米，具备超音速飞行能力，可携带配备核弹头的空射巡航导弹。据美国《原子能科学家公报》此前发布的信息，目前俄空基拥有68架战略轰炸机，其中包括16架图-160。
目前，俄计划扩充以图-160为主的空基核力量。上个月，俄罗斯首架全新制造的图-160M战略轰炸机首飞成功，这对俄提升空基核力量有重要意义。俄国防部副部长鲍里索夫此前向媒体表示，未来空天军将每年装备3-4架该型飞机，计划总共生产50架图-160M。
俄罗斯不一定会在拉美常态化部署战略轰炸机，但可以通过联合演习、联合训练等方式在拉美地区展示这种能力，灵活性高，敏感性也比较低，也能达到不少政治和军事目的。
夏立平认为，美俄一直在博弈，俄乌危机让这种博弈更加激烈，双方都在不断“出牌”，增进与拉美国家的关系、提升军事方面的合作水平就是俄罗斯出的一张牌，是否在拉美部署核导弹、战略轰炸机也是俄罗斯的筹码。
《纽约时报》称一些拉美分析人士则认为，俄罗斯不大可能在拉美部署武器，那样会断送俄方着力在这一地区营造的“善意”。不过，俄罗斯已经展开军事援助，向尼加拉瓜和古巴出售坦克等武器，向委内瑞拉供应飞机和防空导弹系统、举行双边军事演习。
上月中旬，俄罗斯外交部一名副部长被问及俄罗斯是否会在委内瑞拉或古巴建设军事设施，他回答不排除这个可能性。几天后，普京与委内瑞拉、古巴及尼加拉瓜领导人对话，确认了与这些国家建立“战略伙伴关系”。

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