对莫迪考验也是国大党保卫战? 旁遮普邦选举正式投票

原标题：旁遮普邦选举正式投票，分析称是对莫迪考验也是国大党保卫战

2月20日，印度旁遮普邦举行邦议会投票。2140万选民将在1304名候选人中选出117名邦议员。印度国大党和印度平民党（AAP）被认为是最主要的竞争者。选举结果将于3月10日公布。

据《印度时报》2月21日报道，旁遮普邦议会选举投票率达63.44%。半岛电视台20日报道指出，旁遮普邦是印度近期地方选举最为激烈的地方之一。此前，在遭到持续一年多的农民抗议后，2021年11月19日，印度总理莫迪突然宣布，他决定废除三项引起了广泛农民抗议活动的农业法案。莫迪当时的决定被认为与即将来临的邦选举有关。

分析人士认为，旁遮普邦选举结果将反映莫迪能否扛得住以锡克教徒为主的抗议农民的怨恨和压力。

尽管莫迪所属的印人党（BJP）在旁遮普邦的影响力相对较小，但该党仍希望能通过与区域政党结盟的方式在旁遮普邦组建政府。农民是印度最大的选民群体之一，印人党希望能巩固起农民选民基础。不过，旁遮普邦人对其宗教共融的社会特点深感自豪，这对秉持强烈印度教民族主义立场的印人党形成了考验。

农民抗议能否形成政治能量？

最早发起针对三项农业新法抗议的是旁遮普邦锡克教农民，莫迪所属的印人党还曾利用锡克教群体的少数宗教特性，试图将抗议者描绘为致力于分裂印度国家的破坏分子。但迫于长期抗议的压力，莫迪选择撤回法案，以在锡克教创始人那纳克诞辰发表讲话来向锡克教农民示好。

长期追踪印度农民抗议的复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生吴孟克去年11月接受澎湃新闻采访时说：“莫迪突然宣布撤回农业新法，最直接的影响因素是选举。”

在莫迪宣布废除三项农民新法后，抗议农民仍显示出“不会立即平息”的姿态。农民抗议活动的影响力渐渐扩大至政治选举。脱胎于农民抗议运动的新政党农民联合阵线（SSM）首次投身到旁遮普邦选举中。据半岛电视台2月21日报道，职业为医生的SSM候选人阿曼迪普·考尔·多勒瓦尔（Amandeep Kaur Dholewal）向美联社称，遇到她的选民表达了相见恨晚之情。

“人们在问我，‘你为什么才来？我们在等你。‘人们现在明白了他们的权利是什么。”多勒瓦尔说。

半岛电视台记者伊丽莎白·普拉纳姆（Elizabeth Puranam）说，在旁遮普邦这样一个被称之为“印度粮仓”的邦，农民的福利始终是一个重大问题。另外，根据组织抗议活动的农民组织统计，有超过700人在抗议活动中因严寒、创纪录降雨和闷热的天气而死亡，还有数十人死于自杀。由此可见，旁遮普邦农民对印人党统治的中央政府有着深厚的愤怒情绪。

“老大党”能否守住地盘？

虽然令人耳目一新，SSM仍面临着资源少、缺乏选举政治经验的问题。对比起来，国大党和平民党仍是旁遮普邦优势最明显的两支政治势力。

国大党是旁遮普邦现执政党，也是印度最老牌的全国性政党，但近年在印人党的选举攻势下表现不佳。该党对赢得本届旁遮普邦选举颇具自信。据《印度时报》21日报道，国大党籍旁遮普邦首席部长查伦吉特·辛格·钱尼（Charanjit Singh Channi）20日宣称，该党将以邦议会三分之二多数的席位组建新的邦政府。

但据美国《纽约时报》2月20日报道，钱尼及国大党在旁遮普邦的选举工程实际上危机重重。尽管出身达利特种姓（又译“贱民”）的钱尼富有个人魅力，国大党的福利政策多年来都成功地吸引了选票，但国大党在旁遮普邦陷入了内讧，该邦的反对党更试图夺走国大党的邦执政地位。旁遮普邦是国大党仍掌握的少数几个邦政权之一，全国28个邦中，国大党只掌控3个邦的政权。

以改革派自居的印人党攻击旁遮普邦的国大党政府是一个“腐败的政权”，以此来展开竞选活动。印人党承诺，将为旁遮普邦带来更多的工作机会，为农民提供农业补贴和免费电力供应，并承诺消除困扰该邦多年的毒品问题。

与SSM类似，平民党也是由社会运动转化而来的印度新兴政党，但资历更老。2013年，带着反腐败运动能量的平民党首度参选新德里议会选举，随即取得耀眼成绩。长期掌控新德里议会的平民党此前虽未能在旁遮普邦执政，但也耕耘已久。

据半岛电视台报道，平民党在旁遮普邦试图开拓农民以外的议题。在农民抗议高峰期，这场社会运动吸引到了旁遮普邦农村和城市的支持。然而，该议题如今已经很难在城市引起共鸣，城市居民尤其是青年群体可能更关心健康、教育、就业、反腐败等议题——而反腐正是平民党的核心议程。

印度新德里政策研究中心政治学家拉胡尔·维尔麻（Rahul Verma）对《纽约时报》表示，平民党等其他反对印人党中央政权的政党已经开始了“蚕食”国大党的进程。国大党即使能赢得旁遮普邦胜利，也无法将这转换为更大范围的优势；如果国大党在该邦败选，则更难以维持“天然的反对党领袖政党”的角色。