2021中国社会治理百强县（市、区）榜首缘何“花落”广州南沙

 广州南沙织密社会治理“一张网”，建设区、镇（街）两级网格化服务管理指挥中心。 南沙区政府 供图

广州12月28日电 (记者 王坚)广州市南沙区在日前公布的“2021中国社会治理百强县(市、区)暨2021浙江省社会治理十佳县(市、区)”中，从全国27个省、区(不含直辖市和港澳台地区)2778个县(市、区)脱颖而出，排名第一。南沙如何在众多“对手”中“过关斩将”，摘下榜首的位置？这离不开该区近年坚持构建“党建统领+基层社会治理”南沙治理格局，落实推进社会治理各项举措，不断加强和创新社会治理。

记者了解到，此次评选由浙江大学社会治理研究院举行，其以县域为单位，开发了中国县域社会治理指数模型，包含社会管理、政社共治、社会自治、科技支撑四大维度，分设党建引领、经济活力、公共安全、法治保障、民生保障、政府支持、社会参与、村(居)民自治、社会组织治理、政务服务能力、智慧基础设施建设11项一级指标，26项二级指标和78项三级指标。

作为首批“全国法治政府建设示范区”的南沙，近年一直坚持推动政治体检常态化制度化。在农村、社区、机关、国企等领域分类制定负面清单，实施政治体检工程，覆盖全区25000多名党员和近1000个基层党组织，效果明显。创新党内学习平台，全面打造“1+10+N”党员学习教育平台，建好用好1个区委党校、9个镇街党校和1个功夫党校、519个南沙“三新”讲学所，实现全区各级党组织和广大党员全覆盖。

同时，南沙建立“政企”“企企”红联共建机制。结合南沙自贸区建设进驻企业多的实际，多次组织开展“项目建设党旗红、政企携手筑精品”党组织双共建系列活动。

南沙还深化“时间银行”志愿服务平台建设。充分发挥党员模范先锋作用，搭建党员进社区服务新平台，组织全区党员注册成为平台会员，推动成为志愿服务活动领头人，并依托平台组织每季度党员进社区、驻点普遍联系群众等活动，参与活动次数、内容和积累的时间币作为优秀党员干部年底考核依据，切实不断推进“我为群众办实事”落地落实落细。

据南沙区政府统计，截至2021年12月底，全区已有1117个党组织、1.2万名在职党员注册成为会员，开展志愿活动3773场，服务群众22.9万余人次，累积志愿时11.36万小时。

南沙自贸区还建立“1+4”改革推进体系，组建1000余人的专职网格员队伍，形成“1+9+158+N”网格体系。建设区、镇(街)两级网格化服务管理指挥中心，打造全区30多个部门数据共享新平台；并坚持职能相对集中和政事分开原则，实施行政执法事项统一由“一支队伍”负责，推动各类资源集约集成使用，实现镇街集中力量办大事。

此外，南沙积极推动建立“党支部+网格化+智能化”工作机制，在全区1292个网格中，按照“一网格一支部、特殊网格联建”原则，建立网格党支部1167个，网格党小组1902个，100%覆盖全区综合网格；按专兼结合、功能多样组建原则建起党群服务队伍1212支，100%覆盖网格党支部。

据悉，得益于南沙不断推动干部下沉到网格开展驻点直联，目前，该区已组建“网格党员之家”56个，为辖区居民提供更直接、更专业和更有效的服务。(完) 【编辑:黄钰涵】