产业小镇调查｜“门业新镇”煤炭坝镇：“湘中煤都”变身记

“五六年前，我们刚来时，这里还是一片杂草丛生的荒地，如今已变成远近闻名的门业小镇。”指着身边现代化的厂房，湖南熙旺门业有限公司总经理黄自强对记者说。

熙旺门业所在的湖南省长沙市煤炭坝镇，有着数百年的煤炭开采历史，素有“湘中煤都”“百年煤城”之称。因煤而兴，也因煤而困，随着资源日益枯竭，当地十余家大小煤矿2014年相继关停，工人失业，产业凋敝。

“当时的情形是经济发展如‘一潭死水’，社会运转像‘一锅开水’。”煤炭坝镇党委书记胡浪说，那时生态环境遭到较大破坏，众多煤矿工人和家属丢了“饭碗”，房屋因采煤沉陷而变成危房。解决就业问题，是当时摆在镇党委政府面前的“头号任务”。

距离长沙城区70余公里，交通条件便利，拥有大批下岗待业的成熟产业工人……煤炭坝镇具备发展工业的各种有利条件，但具体搞什么产业，当时也是“摸着石头过河”，走一步，看一步。

作为资源枯竭型城镇，煤炭坝镇在党的十八大以后陆续被纳入独立工矿区转型发展和采煤沉陷区治理政策支持范围。利用上级政策资金，煤炭坝镇开始着手规划工业园，准备在产业发展上“做文章”：一边快马加鞭推进“三通一平”工作，一边派出干部团队马不停蹄四处招商、揽商。

一个偶然机会，煤炭坝镇招商团队得知，长沙市高铁新城片区拆迁，当地门业企业正在筹划择址重建。黄自强还记得，带队登门招商的时任煤炭坝镇人大副主席黄果诚恳地说，“围墙内的事情企业解决，围墙外的事情政府解决”。

煤炭坝镇的诚意和条件打动了黄自强等客商。2014年，首批十余家门业企业从长沙高铁新城片区搬迁到煤炭坝镇。在当地党委政府支持下，此后又有大批门业企业陆续在这里落地生根，发展壮大。短短五六年间，黄自强的熙旺门业已在全国拥有200多家专卖店，去年营业额超过8000万元。

从门业兴起之初，煤炭坝镇就跟企业“约法三章”，必须通过改善生产工艺走绿色发展之路。从地下挖煤，到地上造门，煤炭坝镇逐渐由“黑”变“绿”，主打产业完成转型升级。

2019年，煤炭坝镇获批湖南省首批特色产业小镇，在用地指标等发展要素保障方面获得更大支持。截至去年底，当地产业园区建成面积已达到1.5平方公里，共落户门业及配套企业102家，年产值近百亿元，一个以门业制造、家具定制、智能安防为主要方向的“门业小镇”初具雏形。

更难能可贵的是，煤炭坝镇门业容纳了7500余人就业，其中将近6成是本地下岗工人或农民。31岁的谢毅告诉记者，他们父子俩都在熙旺门业工作，自己做焊工，每月收入过万元，57岁的父亲每月收入也有5000多元。

“煤矿刚关停那段时间，爸爸失业，没啥收入，我当时在长沙打工，收入比现在低不少，家里很困难。”谢毅说，煤炭坝镇门业发展起来后，他就回来了，如今在家门口工作，不仅收入没降低，还方便照顾家人。

在门业之外，煤炭坝镇还在全力发展农旅产业，利用得天独厚的煤矿工业遗存，建起了全新的“工业遗址公园”，采煤沉陷区治理也成为全国“样板”，一个产业融合发展，宜业、宜居、宜游的特色小镇正在形成。

从“煤都”到 “门都”的转型，不仅给煤炭坝带来社会稳定、生态好转，更激活了 “一池春水”。“在乡村振兴的路上，我们比以往任何时候都更有信心。”胡浪说。 【编辑:任靖】