社评：个体工商户“破亿”是里程碑也是新起点

个体工商户“破亿”是里程碑也是新起点

本报特约评论员

今日社评

“破亿”的成绩，得益于个体工商户的辛勤打拼，也是社会各界共同努力的结果。当前既需要个体工商户奋力创业创新，也需要社会各界形成合力提供助力。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，广大个体工商户的作用不仅不能削弱，而且应该得到进一步加强。个体工商户从来都不是单打独斗，更应该继续得到各方支持扶持，走向更加光明的未来。

个体工商户、小微企业是国民经济的基本细胞，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。近日，国家市场监管总局发布数据显示，截至2021年底，全国登记在册个体工商户已达1.03亿户，同比增长11.1%，是2012年的2.5倍，年均增长10.9%，约占市场主体总量（1.54亿户）的2/3。

全国个体工商户突破1亿户大关，这是一个值得大书一笔的里程碑。回望历史，比如对今天习惯点外卖、下馆子的年轻人来说，可能难以想象，至迟到上世纪80年代初，如果不会做饭或自己不做饭的话，恐怕连一日三餐都不能解决。那时候不仅饭店少，而且有限的都是国营饭店。数据显示，1980年中国个体工商户不到1万户，占市场主体比重不足1%。北京的悦宾饭馆就是在那个时候开张，成为中国第一家个体餐馆。此后，个体工商户如雨后春笋一般，出现在全国各地。从1980年到2021年，从不到1万户到过亿户，个体工商户数量增加伴随着中国改革开放的进程，这是可以载入史册的数字。

作为激活社会主义市场经济的“一池春水”，个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面发挥着独特的重要作用。我国经济总量已经迈上百万亿元大关，亿万市场主体的磅礴力量，全面推动了国家财力和社会财富的稳定增长。从稳就业来讲，个体工商户平均从业人数为2.68人，以此推算，全国个体工商户吸纳了2.76亿人的就业。

除了总量，质量上也有着亮眼表现。截至2021年底，“四新”经济个体工商户共计2948.7万户，成为转型升级的积极力量。谁又能说，散布在城市各个角落的个体工商户，未来发展壮大不会涌现出几个“独角兽”？

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，广大个体工商户的作用不仅不能削弱，而且应该得到进一步加强。据市场监管部门调查，预期不稳、发展信心不足，招工难、用工贵问题严重，成本上涨压缩利润空间，网络平台企业不断挤压生存空间，资金链紧张……这是当前个体工商户面临的主要困难。就是在这样的背景下，2021年全国新设个体工商户1970.1万户，登记在册个体工商户过亿，可见中国市场有着多么强大的活力，中国经济内在自发展逻辑有多么强大。

“破亿”的成绩，得益于个体工商户的辛勤打拼，也是社会各界共同努力的结果。同样，面对当前困难，既需要个体工商户奋力创业创新，也需要社会各界形成合力提供助力。

支持个体工商户发展，政策层面的态度十分明确。2020年2月，市场监管总局、发展改革委、财政部等六部门印发《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》，部署帮助个体工商户尽快有序复工复产、降低个体工商户经营成本、方便个体工商户进入市场和加大对个体工商户的服务力度等工作。当前，应该继续加大政策扶持力度，要像重视大企业一样重视“小块头”，让个体工商户实实在在感受到营商环境“优无止境”，政策支持“扶而有力”。

在社会层面，也应该像关心“自家人”一样关心个体工商户的发展。比如，房租问题是压在很多个体工商户头上的大山，减轻房租压力就是有效解困。能不能考虑到可持续发展，考虑到个体工商户的承受能力，尽最大善意合理减轻压力？对网络平台企业来说，能不能利用自己的资本、数据和技术，尽量帮助个体工商户发展，而不是无序扩张挤压个体工商户的生存空间？从问题导向出发，可以做的很多，就怕无动于衷，更怕推波助澜。

全国个体工商户数量“破亿”，是里程碑也是新起点——个体工商户还有很长的路要走，不仅应该而且必须活在春天里。一路走来，个体工商户从来都不是单打独斗，放眼长远，更应该得到各方支持扶持，走向更加光明的未来。 【编辑:陈文韬】