深圳争做低碳发展的先锋

今年84岁的萧添发在新桥世居住近40年，在深圳市龙岗区的客家围屋度过了自己的大半生。

20世纪70年代末，他搬到了围屋附近的地方，依然会时不时地回到自己的老宅看一看。

“过去，整个村子的环境十分差，房顶瓦片随时可能掉落，村子里也堆满了垃圾废品，”他回忆道。

而如今，这个客家围屋已变身为深圳首个“近零碳社区”，应用了140多项低碳技术来解决社区碳排放问题。

据深圳市可持续发展研究院执行院长张亚龙介绍，这个社区总建筑面积36000平方米，现有居民约400人，每年的碳排放量为680吨。目前，通过社区内的低碳技术，可完成600顿的减碳量，剩余的80吨碳排放量则通过建立碳账户对社区居民与访客进行碳管理，修正出行模式和生活习惯，倡导居民践行绿色生活。

新桥世居的华丽转变，正是深圳低碳发展的缩影。作为国家首批低碳试点城市之一，深圳正在低碳领域大步前行。据官方数据显示，2020年深圳市单位GDP二氧化碳排放较2005年下降约70%，单位GDP能耗和碳排放强度分别降至全国平均水平的1/3和1/5。

GEP核算制度体系

2021年底，《深圳市生态环境保护"十四五"规划》正式出炉。《规划》提出，到 2025 年，生态环境质量达到国际先进水平，形成低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式；到 2035 年，建设成为可持续发展先锋，打造人与自然和谐共生的美丽中国典范，生态环境质量达到国际一流水平，"绿色繁荣、城美人和"的美丽深圳全面建成。

为此，深圳发布了全国首个完整的生态系统生产总值(GEP)核算制度体系，为深圳持续改善生态环境提供重要依据。2020年，深圳市GEP为1303.82亿元。

深圳市生态环境局在给《中国日报》的书面回复中表示，开展GEP核算对达成“双碳”目标具有重要意义，因为它能够通过监测评估生态系统碳汇水平为实现碳中和目标提供数据基础，同时也能够为科学制定生态系统管理措施提供技术支撑。

深圳也在积极探索GEP核算在城市生态管理实践中的应用，使GEP发挥城市管理指挥棒的作用。通过GEP核算可以辨识GEP高值区和低值区，可指导城市加强对于GEP高值的重要生态空间的严格保护，推进这些区域的生态质量保持稳定和提升。同时， GEP空间分布可以为城市开发建设活动选址提供参考依据，优先占用GEP低值区域可尽量减少城市建设对生态产品的负面影响。

碳交易市场在深圳绿色发展中也扮演着重要的角色。2013年6月，深圳市在全国率先启动碳交易。目前，深圳碳市场管控单位覆盖工业制造业、供电、供水、供气、公交、地铁、港口码头、危险废物处理等32个行业，2021年度管控单位数量为750家。

截至2020年度，管控的制造业企业平均碳排放强度下降40.29%，与此同时工业增加值增长61.64%。深圳碳市场以全国试点碳市场2.5%的配额规模，实现13%的交易量和交易额。在全国试点碳市场中，累计成交量全国第三、累计成交额全国第四。

深圳排放权交易所总经理助理蒋璨表示，相比其他碳交易试点，深圳充分利用特区立法权优势，出台地方性法规和政府规章，为推进碳交易试点奠定了坚实的法律基础。此外，深圳在制度设计、碳金融产品创新等多个方面也为全国碳市场建设贡献了先行示范的经验。

深圳国际低碳城位于深圳市龙岗区坪地街道，是深圳唯一以“低碳”命名的重点区域。自2012年项目启动以来，片区规划总面积53.14平方公里的深圳国际低碳城在低碳产业发展方面取得了不少成就。这里有应用最高标准的绿色技术的绿色建筑；全市首条氢能源公交车示范线在这里开通；此外，这里还进驻了一批高科技企业。

产业升级典范

2020年，深圳国际低碳城规划范围内地区生产总值达163.02亿元，规模以上工业增加值达92.96亿元。规模以上工业万元GDP能耗为0.073吨标准煤/万元，领跑全国。国际低碳城建设为深圳市产业转型升级提供了范本。

深圳市发改委副主任余璟曾表示，深圳清洁能源的比例近80%，但仍面临较大压力，需进一步优化能源结构，推进产业转型升级，在交通领域推广应用新能源，推进建筑领域的节能降耗，促进低碳生活方式的转变。

深圳正在加大力度推动这些领域的“绿色化”。

据深圳大学和腾讯地图联合发布的《深圳市可持续发展评估报告(2016-2021)》显示，过去6年，深圳市新能源汽车占比从2.51%攀升至14.35%，而绿色出行分担率则由2016年的49.9%上升至2021年的73.54%。

深圳市市长覃伟中在今年4月作的政府工作报告中表示，2022年深圳将新增绿色建筑面积1600万平方米，推动建筑业高质量发展。《深圳经济特区绿色建筑条例》已经深圳市人大常委会表决通过，拟于今年7月1日起实施。

曾参与深圳多个绿色建筑设计工作的深圳市建筑科学研究院工程师牛润卓说：“深圳在绿色建筑领域位于全国前列。不论是从产业标准的升级、新技术的应用、产业发展，还是公众认知来看，都能说明这一点。”他表示，绿色建筑条例的出台将更好地规范市场，助力深圳在这一领域取得更快发展。

除了大力推动高能耗高污染行业减排之外，深圳也在积极采取措施，鼓励小微企业和个人参与绿色行动。

个人碳账户：“低碳星球”

2021年11月，深圳市政府印发了《深圳碳普惠体系建设工作方案》，提出具体量化小微企业、社区家庭和个人节能减碳行为并赋予一定价值。12月，由腾讯公司、深圳市生态环境局、深圳排放权交易所联合打造的全国首个面向公众的碳普惠互动平台 “低碳星球”小程序正式上线。

用户可以在“低碳星球”建立自己的个人碳账户，通过腾讯乘车码乘坐公共交通来累积相应的碳积分。根据深圳市生态环境局发布的《深圳市低碳公共出行碳普惠方法学(试行)》测算，与一般市内交通出行相比，乘坐纯电动公共汽车出行每人每公里可减少26.9克二氧化碳排放，乘坐地铁出行每人每公里可减少46.8克二氧化碳排放。

腾讯公司“低碳星球”项目组成员陈乐表示，自“低碳星球”上线以来，总访问量已超过150万，用户超过80万。未来，腾讯与深圳生态环境局将联合探索“碳普惠”创新模式，将低碳星球覆盖更多的低碳场景，推动和倡导全民参与的减碳行动，助力营造低碳减碳的社会风尚。同时，也希望开展更广泛的区域合作，将深圳的碳普惠创新模式复制到更多的地区。(周沫) 【编辑:房家梁】

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