安全生产“十五条硬措施”取得初步进展 排查治理突出问题隐患近16万条

北京8月17日电 (记者 陈溯)中国应急管理部安全生产监察专员李豪文17日介绍，国务院安委会印发安全生产“十五条硬措施”以来，各地强化责任措施，狠抓贯彻落实，取得了初步进展。

今年4月，国务院安委会梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施，制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作。被媒体评为“十五条硬措施”。

李豪文表示，“十五条硬措施”实施以来，在各方推动下，已取得初步进展。

一是安全发展理念进一步树牢。地方各级党委政府和有关部门单位通过举办安全生产专题报告会和党校专题培训班，做到新任职的领导干部安全专题教育培训全覆盖，进一步强化“促一方发展，保一方平安”的政治责任。

二是安全生产责任不断压紧压实。

从地方层面，目前全国有21个省份的党委政府制修订了领导班子成员安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，全国所有省份将安全生产纳入本地区经济社会高质量发展的考核内容，其中还有23个省份提高了考核权重。

从国家层面，国务院安委会成员单位中有35个成立了本系统或本部门安全生产委员会或领导小组，进一步明确了部门“三管三必须”的安全监管责任。

从企业层面，通过开展以“遵守《安全生产法》，当好第一责任人”为主题的“安全生产月”活动，组团为企业开展专家指导服务，以及挂牌督办、警示约谈和严肃事故查处等多种途径，进一步强化企业安全生产主体责任落实。

三是安全专项检查扎实开展。目前全国安全生产大检查仍然在深入进行，深刻吸取一些地区和行业领域发生的典型事故教训，在全国深入开展经营性自建房和城镇燃气安全专项整治两个“百日行动”，聚焦工贸行业钢铁、铝加工、粉尘涉爆等行业重大隐患和重点事项，开展百日清零行动，突出煤矿9个重点市，4个重点企业和非煤矿山8个重点省份、31个重点县开展安全生产专项治理攻坚。同时，还完成了危险化学品重大危险源今年的首轮部级督导核查，深化“消地”协作，实现了近7000个危险化学品重大危险源企业的全覆盖检查。据统计，在全国共排查治理了突出问题隐患近16万条，并且对集中治理的地区还开展了中期评估。

四是安全生产源头防范治理持续深化。应急管理部会同有关部门印发了危险化学品生产建设项目安全风险防控指南，目前，大多数地区普遍建立了新开工的化工基地、新上的重点危化品项目联合审批机制，加强安全风险防控和论证，完善安全防范措施。

五是安全监管力量得到强化。各地区党委政府认真贯彻落实中央关于深化应急管理综合行政执法改革的意见，着力解决安全监管执法“人少质弱”的问题。为提高执法监管人员的能力素质，各地还普遍建立实施安全监管人员人才培养计划。今年以来，全国培训安全监管执法人员约18万人。

“进展和成效还是初步的，阶段性的。总的来看，当前全国安全生产形势依然严峻，防范化解重大安全风险的任务依然繁重。”李豪文表示，下一步将在贯彻落实安全生产“十五条硬措施”上持续发力，有效防范和解决遏制重特大事故发生，全力维护民众生命财产安全和社会稳定。(完) 【编辑:苏亦瑜】

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