在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下丨上海临港新片区推进高水平改革开放

习近平总书记指出，要更好发挥中国（上海）自由贸易试验区临港新片区作用，对标最高标准、最高水平，实行更大程度的压力测试，在若干重点领域率先实现突破。揭牌成立三年来，临港新片区坚持对标高标准国际经贸规则，把特殊经济功能作为发展主攻方向，加快制度创新突破，努力成为国家推进高水平改革开放的试验田和上海经济发展的重要增长极。

在长江口与杭州湾的交汇处，上海自贸区临港新片区的建设日新月异。先行启动的119.5平方公里土地上，一座滨海新城拔地而起。

建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措。2018年，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用，我们决定，增设中国上海自由贸易试验区的新片区。2019年8月20日，位于上海东南的临港新片区揭牌成立。总书记要求临港新片区要进行更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，有针对性地进行体制机制创新，强化制度建设，提高经济质量。

上海自贸区临港新片区党工委副书记 吴晓华：我们深入贯彻习近平总书记对新片区重要指示要求，试制度、探新路、测压力，推进制度型开放、建设现代化产业体系、打造未来新城，努力把临港新片区打造成上海创造新奇迹、展现新气象的最生动的样本。

坚持高端化、集群化、基地化的发展方向。三年来，临港新片区聚焦前沿科技产业，重点打造集成电路、生物医药、民用航空、人工智能四大核心产业，累计签约前沿产业项目超300个，总投资超4200亿元。这两天，滴水湖AI创新港在临港新片区启动运行，未来这里将成为国家人工智能产业的重要集聚地之一。

上海交大上海智能制造研究院常务副院长 习俊通：临港坚持研发与产业化协同，在这里出台了一系列对标国际最高标准的创新政策，科技成果可以更好地转化。

与此同时，襟江带海的临港，还充分发挥区位优势，全力提升航运综合服务功能，加快建设辐射全球的航运枢纽。在洋山港，每隔几天，法国达飞海运集团都有一艘国际集装箱船舶靠泊，接受“船到船”的保税液化天然气加注服务，这里也成为全国首个、世界第三个为国际航行船舶提供此类业务的港口。截至目前，临港新片区已初步形成了船舶运输、船舶管理、海事服务、航运金融等产业链上下游集群化发展态势。区域内集聚了全球50强货运物流企业中的12家，全球10大船舶管理公司中的3家。2021年，洋山港完成集装箱吞吐量2281.3万标箱，助力上海港集装箱吞吐量连续12年位居世界第一。

上海自贸区临港新片区管委会特殊综合保税区处林益松：提升航运服务能级，有利于吸引更多的国际航行船舶到上海港挂靠，助力上海国际航运中心建设从“基本建成”向“能级提升”跨越。

世界级、开放型、现代化的产业体系全面构建的同时，以投资贸易自由化为核心的制度体系也在临港加快建立。围绕投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等重点领域，临港深入推进制度创新，大力推动离岸贸易、跨境电商、保税检测维修等一批特殊经济功能业态先后落地。

上海金恬实业有限公司外贸部经理 时琳：在新片区的平台上来做，大大加快了我们操作的便利度。之前我们大部分的离岸业务都是放在新加坡去操作的。从今年开始我们已经放了80%左右的离岸业务到上海这个平台。

加快打造特殊经济功能区，推动全方位高水平开放。截至目前，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》分解的78项任务已完成了70项，形成了87个具有代表性和引领性的制度创新案例。三年来，临港新片区新注册企业超6.4万家，地区生产总值年均增长21.3%，规模以上工业总产值年均增长40.2%，全社会固定资产投资年均增长43%。（总台记者 齐竹泉 陈雯 松涛 吴琼 奕霖 永波 慧升 恩友 后含 上海台）