(中国这十年)中国已为全球治理大气污染速度最快国家

北京9月15日电 (记者 阮煜琳)“这是一张以故宫午门为背景的夜晚天空星轨图。要拍出这样的照片，一定要空气质量非常好、透明度非常高。所以，这张图是北京这些年空气质量改善的一个真实写照”，中国生态环境部部长黄润秋15日在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上对记者说。

数据显示，2013年北京PM2.5(细颗粒物)平均浓度为89.5微克/立方米，2021年降至33微克/立方米，降低了63.1%。同期，北京的重污染天数也从58天降到8天。

黄润秋说，从“APEC蓝”，到“阅兵蓝”到今年的“冬奥蓝”，如今蓝天白云在北京几乎是常态，不再是奢侈品。北京的变化只是中国空气质量变化的一个缩影，实际上在京津冀、长三角、珠三角，乃至全国各地，这十年空气质量都显著改善。

十年来，中国74个重点城市PM2.5平均浓度下降56%，重污染天数减少87%。2021年，全国地级及以上城市重污染天数比2015年减少51%。黄润秋说，中国是第一个治理PM2.5的发展中国家，被誉为全球治理大气污染速度最快的国家。

为解决中国严重的大气污染问题，2013年9月，国务院颁布实施《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”)，提出10条35项重点任务措施，明确要求到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)浓度比2012年下降10%以上。2017年，“大气十条”第一阶段目标全面完成。2018年，国务院出台《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。

“为什么中国空气质量能有这么大改善？”黄润秋认为，根本在于中共中央、国务院的高度重视、科学决策。关键举措是大力调整“四个结构”。

一是大力调整能源结构，加快能源清洁低碳转型。这十年，中国能源消费增量有三分之二来自于清洁能源，全国燃煤锅炉和窑炉从50万台减少到现在的10万台。通过大力实施北方地区冬季清洁取暖，2700多万户农村居民告别了烟熏火燎的冬季取暖方式。不仅生活质量和幸福指数明显提升，也显著改善了空气质量，“因为我们少烧了6000万吨以上散煤”。

二是大力调整产业结构。这十年，淘汰落后和化解过剩产能，包括钢铁3亿吨、水泥4亿吨、平板玻璃1.5亿吨重量箱。建立世界最大清洁煤电体系，有10.3亿千瓦煤电机组完成了超低排放改造，有6.3亿吨粗钢产能目前正在或已经完成超低排放改造。

三是大力调整交通运输结构，发展绿色交通体系。这十年，淘汰老旧和高排放机动车辆超过3000万辆。目前中国新能源车保有量稳居世界第一。机动车排放标准和油品质量标准也实现从国四到国六的“三级跳”，油品质量、机动车污染物排放强度都达到国际先进水平。

四是大力优化城市环境治理结构，把扬尘治理纳入重点领域。城市降尘量明显下降，市容市貌显著改善，科技在其中发挥关键作用。全国2000多名科技人员参加大气污染成因治理攻关，同时，开发的国家级预测预报模式对PM2.5的污染过程预测准确率达到90%，这些技术支撑，都为我们打赢蓝天保卫战提供重要支撑。

“我们深感，中国大气环境质量与民众的期盼、美丽中国建设目标还有差距”，黄润秋说，下一步，将继续以实现减污降碳协同增效为总抓手，加强PM2.5和臭氧的协同控制，突出抓好多污染物协同治理和区域联防联控，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，深入打好蓝天保卫战，推动空气质量持续改善。(完) 【编辑:王祎】

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