浙江政企面对面恳谈：法治何以成为最好的营商环境？

网络编辑政务 2023-01-11 12:15:17 0 企业浙江法治

杭州1月11日电(郭其钰)“作为一家数据智能赛道的企业，我们多年来受益于落到实处的法治保障，特别是新领域新业态的知识产权保护。”“营商环境，优无止境，建议司法部门进一步完善监管和柔性执法体系，对企业合法经营中出现的失误给予更多理解和宽容。”“希望司法机关进一步强化平等保护司法理念，在依法保障民营经济发展上下功夫。”

1月10日，在浙江杭州举行的“亲清直通车·政企恳谈会”上，民营企业家和公检法司等司法机关负责人面对面恳谈，如何依靠法治为民营经济高质量发展提供牢固的基础、持久的动力、公平公正的环境？

法治是最好的营商环境，在经济大省浙江尤为如此。“法治浙江”提出17年来，法治成为政府治理体系和治理能力的重要依托，良法善治也是推动民营经济发展最重要的支撑。

在浙江，“11087”是不少企业都熟悉的一串数字，这是浙江公安机关为企服务的一个品牌。“110”代表公安机关，“87”是“帮企”的谐音。

为助力企业健康发展，浙江公安机关一方面打击侵害企业利益的经济犯罪，2022年共立涉企经济犯罪案件1761起，挽回经济损失17.65亿余元。另一方面主动为企服务，2022年共走访企业6.5万余家，帮助解决困难问题1.7万余个。

“我们还制定出台服务保障稳住经济大盘19项措施、疫情防控期间25项便民服务举措，打造‘安企共富’数字化平台，会同相关部门推进优质企业服务保障和风险企业监管治理、风险防控。”浙江省公安厅经侦总队政委施鹏介绍。

在具体办案中，如何避免“办一个案子，跨一个企业”，考验着司法机关的智慧和担当。

对此，浙江检察机关探索推进涉案企业合规改革。即企业被移送检察机关审查起诉后，如果自愿认罪认罚，开展合规建设，经考察合格，视情予以不起诉或在起诉后建议法院从轻、减轻处罚以及建议行政机关减免行政处罚。

“针对民营企业和企业家高度依存的问题，我们没有简单照搬域外合规‘放过企业，严惩自然人’的做法，而是探索提出了‘对企业家刑事处罚适度从宽、对企业行政处罚相对从严’的思路，切实做到对涉案企业真严管、真厚爱。”浙江省人民检察院第四检察部检察官吴俊洁介绍。

目前，浙江检察机关已在个案合规成果的基础上推动行业合规。办理的合规案件涉及虚开增值税专用发票、串通投标、帮助信息网络犯罪等多罪名。

坚持公正司法，在于让民营企业和企业家在每一个案件中感受到公平正义。

近年来，浙江法院在案件审判中提出“不中断企业的指挥系统、不中断企业的资金往来、不影响企业的生产经营、不扩大对企业声誉的负面影响”的“四不原则”。

“在不损害债权人利益前提下，我们对符合产业发展前景、企业信誉较好、有挽救可能的涉困企业，积极探索采用柔性司法手段，尽量保存企业实体，逐步恢复其‘造血功能’。”浙江省高级人民法院民事审判第二庭副庭长倪佳丽介绍。