应对老龄化挑战 政协委员建言长三角养老“资源共享”

上海1月13日电 (范宇斌)正在举行的2023年上海市两会上，政协委员就长三角地区养老问题出谋划策，建言推进长三角地区养老资源合理优化配置，上海活力老人在长三角地区高品质旅居式养老等。

长三角一体化进程进入“快车道”，同时，长三角地区老龄化按下“加速键”，三省一市齐力应对老龄化挑战是一体化进程中应有之义，养老服务资源的合理配置对养老服务资源共享和长三角地区备战老龄化挑战至关重要，也是长三角地区能否享受一体化红利的关键变量。

长三角地区进入人口加速老龄化阶段。数据显示，截至2020年底，长三角地区常住人口约为2.35亿人，其中60周岁及以上老年人口为4786.25万人，占其人口总数的20%以上。其中，上海是中国最早进入老龄化社会的超大型城市，人口老龄化水平位居长三角三省一市首位。

“如何更好地满足老年人多层次的服务是未来长三角养老的趋势，这对于优化资源配置提出新的要求。”上海市政协委员、上海金之福养老服务(集团)有限公司董事长徐兵表示，“当地养老服务资源从静态配置向异地养老服务资源的动态配置过渡”和“长三角养老服务资源异地共享”值得关注。

在徐兵看来，长三角养老服务三省一市各有所长、各有优势，关键在于消除一切不利于养老服务合作的行政障碍和制度壁垒，促进养老服务要素充分流动，将长三角养老服务资源配置到最优，在应对老龄化挑战中形成工作合力。

对此，徐兵建议，建立长三角养老服务资源共享机制，统一长三角养老服务统计口径，统筹规划长三角养老产业布局，建立长三角养老服务人才培养机制，探索长三角养老服务资源合作新模式，合力进行长三角适老化改造，协调优化长三角人口流入地养老服务资源配置，共建多样化的养老服务资源信息平台。

相比于中国其他地区，长三角地区有更加迫切的养老产业发展需求。上海市政协委员、中国民主建国会上海市普陀区委员会副主委、上海嘉成轨道交通安全保障系统股份公司董事长史和平接受记者采访时表示，“现在的活力老人不仅仅满足于物质需求，还有更多精神需求，很多老人开始选择旅居式养老，实现健康养生和调养身心的多重目的。”

在史和平看来，旅居式养老需求大，市场前景好，应当推动长三角高品质旅居式养老产业发展。“长三角拥有大量的生态旅游资源，能够满足老年人旅居式养老的需求，要加快推进旅游业与其他产业的全面融合发展、转型升级与品质提升，允许和鼓励旅居式养老发展较为突出的地方先行先试。”

对此，史和平建议，建立长三角养老基地，减轻上海养老机构的压力。“对于愿意直接搬入长三角养老基地的老年人，政府可给予补贴。同时，政府可以将这些老年人闲置的房子作为人才公寓出租，降低来上海就业的年轻人才的住房成本。”

在此基础上，史和平建议，应建立相应的养老认证标准，特别是健全的医疗保障服务，并注重专业人才培养。同时，健全长三角旅居式养老交通保障；鼓励长三角的酒店为老年人提供短期的旅居式养老服务，盘活酒店空余客房等。(完) 【编辑:王禹】

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