北京3月8日电 (记者 刘相琳)全国政协委员、重庆市政协副主席、民进重庆市委会主委陈贵云近日接受记者采访时表示,建议加强对在农村流转土地的企业监督管理,保护农民合法权益。
陈贵云说,近年来,在脱贫攻坚阶段和推进乡村振兴过程中,对土地流转以实现土地集约化,提高土地产出效益,是十分有效的产业发展手段。
但陈贵云在调研中也发现,土地流转过程中,存在一些企业流转土地后经营不善,有的甚至以流转为名骗补贴、圈地占地,致使农民合法权益遭受损害,造成民众对产业发展失去信心,影响乡村振兴的推进。
陈贵云说,有的企业本身不从事农业,流转土地是为了政府的农业补贴,获得补贴后致使土地抛荒。部分企业实力不够或经营不善造成烂尾项目,埋下经济和社会风险。部分农业企业流转土地后,在基本农田上从事养殖业、观光农业等,这与国家防止非农化、非粮化要求不相适应。
对此,陈贵云建议,加强对在农村流转土地的企业监督管理,由县级人民政府根据当地实际制定农村土地流转公开招投标政策,由乡镇人民政府负责组织实施,审查评估租赁农地企业的信用情况与经营能力,开展土地用途监督检查,严厉打击为骗补流转土地,防止流转土地成为烂尾工程。
陈贵云还建议,尽早推动相关法律修订,规范农村集体资产跨村流转、处置方式,强化企业与村集体利益联结机制。在严肃查处土地实际用途与国家要求不符的同时,以大食物观为指导,对虽然利用流转农用地没有从事粮食生产,但依然在创造食物且没有对土地造成破坏的情况给予支持。(完) 【编辑:刘欢】
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