长治：在全方位推进高质量发展上奋勇争先

风驰天下脊，云动太行巅。丰收时节，我们迎来市第十二次党代会。从2016到2021，这是砥砺奋进的五年，这是攻坚克难的五年。 

经冬复历春，该以怎样的言语来描绘不平凡的跋涉？从2016到2021，这是开拓创新的五年，这是成就非凡的五年。 

风驰云动处，应以怎样的画面来定格最奇崛的变迁？这是一次充满美好的行走，这是一次充盈温暖的回望！ 

望太行披翠，看不够欣欣向荣—— 

五年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实省委决策部署，在市委的坚强领导下，全方位推进长治高质量发展。 

览浊漳沐霞，看不尽万紫千红—— 

五年来，我们知大势，谋大事，创大业，转型发展动能强劲、全面小康圆满收官、改革创新亮点纷呈、民生福祉不断改善、从严治党动真碰硬，闯出长治发展新天地。 

瞰古城生辉，看不完日新月异—— 

五年来，我们逢先必争、逢旗必扛，经济总量保持全省第二，“双创”基地建设受到国务院通报表扬；我市成为全国首批、全省唯一的老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，先后4次受到国务院通报表扬；基础教育改革、农村寄宿制学校建设经验全国推广，县区义务教育均衡发展全部通过国家验收，我市被确定为全国“双减”工作首批试点；成功获批全国海绵城市建设示范市、全国城市黑臭水体治理示范市、全国北方地区冬季清洁取暖试点市；连续四届荣获全国文明城市称号，实现全国双拥模范城“六连冠”；各领域基层党建扎实推进，我市被确定为全国城市基层党建工作示范市……长治的知名度和影响力进一步扩大。 

在转型发展上率先蹚出一条新路来——践行使命，上党古城打造全方位推进高质量发展的长治样本。 

在转型发展蹚新路上奋勇争先——扛起担当，革命老区彰显全方位推进高质量发展的长治气势。

  一张答卷 辉映长治奋斗征程

  却顾所来径，苍苍横翠微。 

市第十一次党代会以来，面对经济发展不确定性因素增加和新冠肺炎疫情等不利因素考验，市委认真贯彻落实党中央及省委决策部署，团结带领全市广大干部群众，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，努力在危机中育新机、于变局中开新局，全方位推进高质量发展，为全市经济社会发展注入蓬勃活力，交出了一份厚重而精彩的“长治答卷”。 

展读这张答卷，一条长治发展增长线让人心潮澎湃：全市地区生产总值稳居全省第二。 

梳理这条傲人的增长线，我们可以发现一条清晰的逻辑线：我们走的每一步、做的每件事，都始终遵循习近平总书记指引的方向笃定前行，始终按照习近平总书记视察山西重要讲话重要指示狠抓落实。 

奋进在新时代的征程上，我们始终沐浴着习习的东风。

  在转型发展上率先蹚出一条新路来！ 

——这是谆谆嘱托，我们牢记嘱托，在“率先”上抢先机，转型发展只争朝夕。率先，意味着期许，意味着责任。我们立即行动起来，主动作为、自我加压，干在当下、干出实效。 

——这是根本遵循，我们把握遵循，在“蹚出”上下苦功，转型发展行稳致远。 

蹚出，意味着执着，意味着勇毅。阵马风樯，勇为先卒。我们保持定力和勇气，唯实惟先、善作善成，披坚执锐、勇立新功。 

——这是时代重任，我们肩扛重任，在“新路”上勇探索，转型发展披荆斩棘。  一条血脉 激扬长治奋斗力量 

新路，意味着超越，意味着扬弃。我们坚持质量第一、效益优先，完整全面准确贯彻新发展理念，加快推动经济发展质量变革、动力变革、效率变革，全面激发创新新动能，充分释放改革新活力，全力打造环境新优势，着力提高发展“含金量”。 

不负使命，砥砺前行；岁月不居，其景日新。 

在这个硕果丰稔的金色之秋，宏伟的“长治答卷”徐徐展开，精彩的“长治故事”拨动心弦。 

乘东风，开新局，我们做精“基础题”，彰显自信与从容—— 

全方位推进高质量发展，产业转型升级是强劲动力。 

产业转型升级是一项系统工程，既要加强战略谋划和顶层设计，又要牵住战略实施的“牛鼻子”，以重点突破带动发展全局。 

五年来，我们积极适应经济新常态，全面深化供给侧结构性改革，加快构建高端化、智能化、绿色化现代产业体系。持续改造提升传统产业，煤炭先进产能占比达到75%。大力培育新兴产业，初步形成了半导体光电、光伏、医药健康、新材料、先进装备制造等产业集群，LED、光伏、生物医药产值分别占到全省的95%、53%、50%。 

乘东风，拓新路，我们做深“重点题”，厚植坚毅与担当—— 

创新是引领发展的第一动力，改革是实现创新驱动的必然选择。每到重要发展节点，总是改革创新为我们带来新的发展机遇。 

转型升级，根本要靠创新。五年来，我们夯实创新硬支撑，坚定不移实施创新驱动发展战略，推动发展理念、体制机制、发展模式等全方位、多层次、宽领域的大创新，在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，释放更强增长动力；我们构筑创新大平台，聚焦新发展理念，着力推动“六新”突破，培育新动能，积聚新优势，切实把转型发展的基点放在创新驱动上；我们跑出创新加速度，出台创新生态建设“30条”、人才新政“20条”，坚决消除不利于创新的思想障碍，破除阻碍创新的制度藩篱，培育创新文化、搭建创新体系、建设创新制度、集聚创新人才，加快构建创新驱动发展的生态体系，着力形成一个有利于创新、有益于创业的循环系统。 

转型升级，改革是必不可少的点火系。五年来，我们高举改革大旗，更加突出改革责任，更加增强改革定力，更加突出改革重点，更加突出改革实效，实现转型升级认识再深化、内涵再丰富、外延再拓展、质量再提升。累计实施重点领域改革130余项，不断破除体制机制弊端。我们扛起改革担当，敢于善于用改革办法，逢山开路、遇水架桥，以钉钉子的精神抓好改革落实，特别是聚焦重点改革领域，深化“放管服效”改革，全面推行“一枚印章管审批”，营商环境考核全省“优秀”；党政机构和事业单位改革圆满完成；11个省级以上开发区“三制”改革全面完成，“三化”改革纵深推进……直面“顽疾”，攻坚克难，一个一个求突破，一项一项抓落实，着力解决制约我们发展的突出矛盾，加快推出一批具有重大牵引作用的改革举措，力争创造更多实质性、突破性、系统性成果，充分释放经济发展的潜力，以改革新突破释放高质量转型发展新动能。 

乘东风，创新机，我们做细“核心题”，涵养使命与情怀—— 

干字当头，民生至上。 

五年来，我们从人民群众最关心的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧，交出了一份温暖人心的民生答卷。 

答卷上有暖阳朗照。全市民生支出累计达到1275.3亿元，办成了许多群众“急难愁盼”的好事实事。面对脱贫攻坚这张“政治卷”“民生卷”“发展卷”，我市坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，上下同心，尽锐出战，坚决打赢打好这场硬仗，脱贫成效考核连续4年位列全省第一方阵。 

答卷上有暖风和畅。完成“一城四区”行政区划调整，市辖区面积扩大到原来的8倍，常住人口占到全市一半以上。郑太高铁建成通车，长治迈入高铁时代。主城区实施26条主次干道改扩建，新建10座立交桥，打通了“东山西水”快速通道，贯通了连接南北的“大动脉”。建设体育公园、街头游园、景观绿地，人均公园绿地面积达到12.2平方米。 

答卷上有暖流涌动。更好的教育、更满意的收入、更完善的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……一个个民生“礼包”，真正送到了群众的心坎儿上；一项项具体举措，换来一张张舒心的笑脸，恰如股股暖流，温暖着百姓的心田。 

乘东风，谱新篇，我们做实“关键题”，传递决心和意志—— 

实现奋斗目标，关键在党，在党的创造力、凝聚力、战斗力。 

五年来，市委用党的创新理论凝心铸魂，不断提升党员、干部的政治素质和政治能力；落实新时代好干部标准，公道正派选人用人，大力培养选拔优秀年轻干部，把经风雨、见世面、解决实际问题能力强的干部选出来用起来，以正确用人导向激励广大干部把精力向大局聚焦、向任务聚焦，在干事创业中展现担当作为；坚定扛起全面从严治党政治责任，系统施治、标本兼治，党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展，把制度的笼子扎得更牢，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现；严格落实中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义突出问题，基层减负取得明显实效，“四风”蔓延态势得到有效遏制，党风政风正气充盈，社会风气清朗昂扬。 

风，浩荡；云，奔腾。 

长治，牢记嘱托，砥砺前行。全市上下更加坚定、更加自觉、更富创造性地践行使命，锚定高质量发展持续发力，激活高质量发展内生动力，催生高质量发展新优势，展现高质量发展新作为，以“奋勇争先”的发展成果，谱写好全方位推进高质量发展的新篇章。 

 

风驰，征程于风雷激荡处显峥嵘； 

云动，征途在云水升腾时见奇崛。 

回眸过往，长治释放出骄人的发展能量。五年间，“奋勇争先”丈量着长治的辉煌，探索、求变、突破是这里最清晰、最生动的影像。 

但反躬自视，我们更清醒深刻地看到，这座砥砺前行的城市，正切实体会到“过坎爬坡”的艰难，体验着“化茧成蝶”的艰辛。 

摆脱羁绊，我们需要强劲的牵动力量；穿云破雾，我们需要澎湃的引领力量。 

精神在，血脉在，力量就在。 

太行山，革命的山、战斗的山； 

太行山，英雄的山、光荣的山。 

仰高山之巍巍，一座丰碑雄立天地间；望崇阿之莽莽，一条血脉传承日月长。 

这丰碑，是太行精神，穿过峥嵘岁月，彪炳史册、历久弥新；那血脉，是太行精神，蕴含伟大力量，薪火相传、催人奋进。 

太行精神，鲜明标记在中国共产党人的精神谱系当中。抗日战争时期，中国共产党领导的八路军和太行儿女用鲜血和生命谱写了一曲万众一心、同仇敌忾、百折不挠、艰苦奋斗，争取民族独立和人民解放的英雄之歌，孕育形成了太行精神。长治是太行精神的孕育地。在党的领导下，无论是在革命、建设、改革时期，还是进入新时代，我们始终弘扬光荣传统、赓续红色血脉，不断深入挖掘、继承和弘扬太行精神，砥砺奋进、逐梦前行，让红色基因绽放时代光芒，为奋进新征程点亮精神火把。

  跨越雄关漫道，我们愈加懂得：太行精神是我们的“传家宝”，每一次重大历史关头党和人民事业的顺利推进，都离不开无限忠诚的信仰，离不开党群鱼水的法宝，离不开革命到底的精神，离不开甘于奉献的自觉。

  走过千山万壑，我们分明感到：沛然磅礴于新时代的老区人奋斗征程，与在红色土地上孕育并积淀的太行精神相交汇，正激荡起雄浑而壮阔的历史交响。

  始终保持对党对人民对事业的忠诚信仰，为全方位推进高质量发展聚合理想伟力。长治是锻造太行精神的红色土地，听党话、跟党走是长治儿女矢志不渝的坚定信念。胸怀大局、把握大势、着眼大事，万千长治人在奋发图强的征程中始终体现大局观、价值观、真信仰，灌注干在实处、走在前列的使命感、责任感、紧迫感，焕发不畏艰险、攻坚克难的干事激情。当前，我们正处在全方位推进高质量发展的关键时期，要涉的险滩、要啃的硬骨头还有很多。花繁柳密处拨得开，才是手段；风狂雨急时立得定，方见脚跟。越是重任在肩，越需我们坚定信念，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；越是坎坷多艰，越要我们百折不挠，锤炼“革命理想高于天”的品质，熔炼“敢教日月换新天”的气魄。

  始终保持同人民群众的密切联系，为全方位推进高质量发展汇合信念伟力。“唤起工农千百万”“敢教日月换新天”。相信人民、依靠人民、为了人民，永远是我们力量的源泉。凭借人民群众这一“真正的铜墙铁壁”，我们创造了多少气吞山河的人间奇迹、达成了多少震撼人心的伟大壮举、书写了多少波澜壮阔的宏伟史诗。越是要攻坚克难，越是要牢记宗旨，来校正我们的思想，厘正我们的行为；越是要爬坡过坎，越是要践行党的群众路线，密切鱼水关系，在人民群众当中汲取前进的不竭力量。如今，我们当努力践行以人民为中心的发展理念，坚持把人民对美好生活的向往作为全部工作的出发点和落脚点，直面问题，找准短板，落实责任，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在经济发展和共创共享中努力为人民群众带来更多获得感、幸福感和安全感。

  始终保持知难而进、奋发有为的精神状态，为全方位推进高质量发展激合创造伟力。百舸争流，千帆竞渡，时刻考验着我们的决断力、执行力、突破力，时刻提醒着我们“开弓没有回头箭”。排难而上、经得考验、争分夺秒、锐意进取的精神基因，尤为今日长治呼唤；团结一心、自强不息、脚踏实地、不懈奋斗的价值追求，尤须今日长治传承。知难而进，就要有“上天揽月、下洋捉鳖”的雄心，以审时度势的眼光，拿出突破陈规、勇于探索的大胆尝试；奋发有为，就要有“逢山开路、遇水搭桥”的能力，以勇毅笃行的魄力，亮出敢为人先、锐意进取的积极行动。

  始终保持艰苦奋斗的优良作风，为全方位推进高质量发展凝合本色伟力。艰苦奋斗，是我们的本色。干革命、搞建设、抓改革，无论遇到何种艰难困苦、风险挑战，共产党人都不畏惧、不退缩、不消沉，总是发扬艰苦奋斗精神勇往直前，一步步变被动为主动、变不利为有利，从而杀出血路、打开新局。进入新时代，我们披荆斩棘、砥砺奋进，绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。过去的辉煌成就是靠艰苦奋斗取得的，更加美好的明天仍需发扬艰苦奋斗精神来创造。全方位推进高质量发展不会一帆风顺，有困难、有挑战、有风险、有考验。我们必须进行持之以恒、充满韧性的艰苦奋斗，时刻保持清醒头脑，保持永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，在百舸争流中劈波斩浪，在千帆竞发中勇立潮头。

  一切勃发进取的实际行动都来源于精神的力量。我们必须弘扬太行精神，勇担历史使命，真正用太行精神激励广大党员干部不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺前行，以新时代的新作为，开创新时代的新业绩。仰太行之高，我们旗帜高扬；承精神之脉，我们风满征帆！

一幅蓝图 引领长治奋斗新路 

又踏层峰望眼开。 

登高，壮思风飞；临远，逸情云上。 

建设什么样的长治、怎么建设长治、靠什么建设长治？踏上新的赶考之路，这是一个必须回答好的必答题。 

历史，不容我们止步。 

现在，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，向第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响。摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。 

使命，不容我们懈怠。 

在转型发展上率先蹚出一条新路来！我们要牢记嘱托，坚定扛起重大历史使命，坚定战略定力，加强战略谋划，聚起奋斗力量，以敢为人先的勇气胆识和换道领跑的竞争姿态，在转型发展率先蹚出新路上建立辉煌功业，在全方位推进高质量发展大考中交出完美答卷。 

关口，不容我们徘徊。 

今天，我们发展进入全方位推进高质量发展的历史方位。这是一个重要关口。国家出台了推动中部地区高质量发展、支持革命老区振兴发展等一系列重大利好政策，省委围绕融入国内大循环格局、全方位推进高质量发展，将陆续出台引领山西争先崛起的重大举措，长治未来发展迎来难得历史机遇。我们需要扪心自问：对标“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的历史使命，对表“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，对照“新时代推动山西在中部地区高质量发展中争先崛起”的前进坐标，我们如何扛起长治担当，如何寻找具有自身特色的着力点和突破口？河入峡谷、风过隘口，倘若不敢勇往直前，我们将错失全方位推进高质量发展的大好时机。 

我们常说，一个时代有一个时代的使命，一座城市应有一座城市的担当。抢抓千载难逢的历史机遇，在全方位推进高质量发展进程中取得新成就，正是这座城市应该肩负起的使命担当，更是长治走好发展新征程的应有之义。 

在国家中部崛起战略中实现争先进位，全力打造现代化太行山水名城——这是我们的奋斗目标、前进方向。 

历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在新的奋斗里书写。 

聚焦转型发展，敢闯善试，为全方位推进高质量发展聚能。推动资源型经济转型发展，是我们全方位推进高质量发展的根本出路、必由之路。我们将始终坚定转型信心、保持转型定力，明确产业发展主攻方向，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，持续释放改革创新红利，用真情实招优化营商环境，坚决把资源型经济转型发展之路走对走好走实，切实把政策优势转化为转型发展实效，坚定不移将转型进行到底，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 

聚焦安全稳定，筑牢基石，为全方位推进高质量发展聚力。安全稳定是全方位推进高质量发展的底线所在。没有安全稳定的环境，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失掉。我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，增强风险意识，树牢底线思维，有效防范化解各类风险挑战，坚决守住新发展格局的安全底线，建设平安长治、法治长治、幸福长治，确保高质量发展在高水平安全的轨道上稳步前行，为长治全方位推进高质量发展奠定坚实基础。 

聚焦民生保障，枝叶关情，为全方位推进高质量发展聚心。增进民生福祉是发展的根本目的。全方位推进高质量发展的过程，就是不断实现人民对美好生活向往的过程。我们强化系统思维，关照重点人群，关注群众身边，抓实普惠性民生，注重基础性民生，强化兜底性民生，让改革成果更多更公平惠及全体人民，不断提升人民群众的幸福感和获得感，让党员干部“办实事”的热情感染鼓舞群众“跟党走”的信念。 

聚焦党的建设，强根固本，为全方位推进高质量发展聚魂。高质量党建是高质量发展的引领和保障。我们围绕全方位推进高质量发展，把准提高党的建设质量的着力点，在坚持和加强党的全面领导，贯彻落实党中央决策部署上下真功见实效；在旗帜鲜明加强政治建设，持续强化思想理论武装，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上下真功见实效；在全面加强干部队伍建设，建强领导班子、提高干部人才工作水平上下真功见实效；在始终保持反腐高压态势，锲而不舍抓好作风建设，强力正风、肃纪、反腐上下真功见实效；在着力加强基层组织建设，完善党的建设制度体系，提高制度执行力上下真功见实效，以高质量党建推动高质量发展。 

更系统落实新发展理念， 

更具韧性安全协调发展， 

更具人民视角引领共富， 

更高标杆坚持党建领航。 

蓝图已经绘就，行动只争朝夕。唯有弘扬太行精神，勇担历史使命，苦干实干，才能把答卷写得亮点纷呈、交得精彩优异。 

弘扬太行精神，勇担历史使命，苦干实干，干出“众志成城”的合力。要办成大事，必须要有统一意志、统一行动。全方位推进高质量发展，既有“轻舟已过万重山”的顺境，更有“一山放过一山拦”的难题，亟待我们牢固树立一盘棋的理念，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，切实把发展的责任扛在肩上，以良好的作风、优质的服务推进各项工作的落实，讲究方法科学干，勠力同心拼命干，干出新天地、干出新境界。 

弘扬太行精神，勇担历史使命，苦干实干，干出“一往无前”的气势。全方位推进高质量发展，需要奋力滚石上山，需要全力爬坡过坎。面对形形色色的“绊脚石”“拦路虎”，如何把它们逐一搬掉？如何把它们逐一降伏？答案就是扛起责任和担当，把思想集中到破解难题上，把精力集中到谋划实事上，把功夫下到狠抓落实上，在能担当、会担当、善担当中体现担当能力，在有实招、出新招、谋高招中强化担当责任，在解难题、抓落实、见成效中铸就担当品格，以一往无前、勇立潮头的勇气，以愚公移山、蚂蚁啃骨头的精神，以逢山开路、遇水搭桥的气势，推倒扫平前进道路上的一切障碍。 

弘扬太行精神，勇担历史使命，苦干实干，干出“舍我其谁”的精神。为全方位推进高质量发展扛起长治担当，是我们对历史的回应、对使命的回应、对关口的回应。如何破解新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾？如何协调长远发展与当前重点的关系？如何做好“锦上添花”与“雪中送炭”的取舍？勇于面对这些难题，检验着党员干部的责任担当意识；善于破解这些难点，体现着党员干部的胸怀、勇气、格调。我们一定要把担当精神内化于心、外化于行，使扛起长治担当真正成为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，奋发进取，不负重托。 

风驰浊漳两岸，云动太行之巅。 

担使命，必有其难，要准备啃“硬骨头”；勇争先，必有其阻，不能有丝毫懈怠；开新局，必有其险，不能掉以轻心。 

踏上新的赶考之路，我们要知难而进，凝心聚力谋发展、砥砺奋进求突破，为实现共同的奋斗目标而发愤苦干、艰苦实干。 

忆往昔，峥嵘岁月稠。几多风雨、几多荣光，我们跨过了一道又一道沟坎，创造了一个又一个辉煌。 

看今朝，奋进征程路。无限天地、无限风光，我们必将赢得一个又一个胜利，登上一座又一座山巅。 

待到理想化宏图，我们可以欣慰地对自己说：我们是弘扬太行精神、勇担历史使命的奋斗者！ 

待到宏图化伟业，我们可以自豪地对山河说：我们是走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的奋进者！ 

风驰，扬帆展旗；云动，举翼鹏程。 

今日长治—— 

聚大势，乘长风破万里浪。在前方，有最奇绝的风景。 

扬壮志，凌青云啸九天歌。在远方，是最壮丽的日出。