(2022年2月19日)
许霞
我代表中国人民政治协商会议第十三届长治市委员会常务委员会,向大会报告过去五年的工作,对第十四届市政协工作提出建议,请予审议。
过去五年工作回顾
过去的五年,是我市在全方位推动高质量发展中阔步前进并取得显著成就的五年,也是政协事业在继承中创新、在创新中发展的五年。五年来,十三届市政协在中共长治市委坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,紧扣全市中心工作认真履职尽责,紧盯社会重大关切加强思想政治引领,紧抓专门协商机构建设增强工作效能,为建设全国资源型城市转型升级示范区、打造现代化太行山水名城作出了积极贡献。
五年来,我们坚持把党的全面领导作为政协工作根本政治原则,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力把人民政协打造成具有共同思想政治基础、共同目标追求的政治共同体。
坚持旗帜鲜明讲政治,牢牢把握人民政协工作正确政治方向。深入贯彻落实中央及省委政协工作会议精神,协助市委制定出台《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》《关于贯彻落实省委政协工作会议任务清单》,在党的领导下推进政协协商,发展全过程人民民主。严格执行请示报告制度,建立贯彻市委领导重要批示工作台账和主席班子成员跟踪落实机制,重要工作主动汇报、重大事项及时反映、重要议题严格报审,自觉把党的领导落实到理论武装、履职活动、制度运行、队伍建设各方面,确保政协工作始终与市委中心工作同轴运转、同向发力。
坚持凝心铸魂强学习,不断夯实团结奋斗共同思想政治基础。自觉把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善以党组中心组学习为引领的学习制度体系,结合常委会议集体学习、主席会议集中学习、专题讲座、讲党课等形式,定期组织学习座谈会、研讨会和委员读书活动,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,精心组织市政协各级各类学习活动830余场次、参加学习培训13350余人次,着力推动学习成果转化为做好政协工作的新思路新举措新动能。深入学习贯彻中共十九届六中全会精神,教育引导广大委员和各族各界人士领悟宣传党百年奋斗的重大成就和历史经验,领悟宣传“两个确立”的决定性意义,领悟宣传以史为鉴、开创未来的重要要求,坚定跟党走的思想自觉和行动自觉。
坚持从严从实抓党建,持续强化政协事业创新发展政治保障。深入贯彻落实中央及省委、市委全面从严治党部署要求,制定市政协《党组议事规则》《党组中心组学习制度》《党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度》,不断提高政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用,落实统战部长兼任政协党组副书记要求,设立市政协机关党组,建立全体会议、调研视察、专题培训、外出考察临时党支部制度,探索实施党员委员一方隶属、双重组织生活工作机制,推动实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”。细化压实管党治党主体责任,扎实履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强政协系统意识形态工作和党风廉政建设,涵养风清气正政治生态。建立党建工作任务清单、问题清单、责任清单“三清单”机制,进一步规范“三会一课”、主题党日、民主评议党员工作,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用。支持驻机关纪检监察组履行职责,开展经常性警示教育和谈心谈话活动,强化政协委员和机关干部的日常教育管理,更好发挥党员委员先锋模范作用,形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。
五年来,我们坚持把围绕中心、服务大局作为政协工作基本遵循,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,深入调研协商,积极议政建言,着力把人民政协的制度优势转化为助力全方位推动长治高质量发展的强大动能。
围绕经济高质量发展深入协商议政。坚持贯彻新发展理念,紧扣我市“十四五”规划编制和“六稳”“六保”重点工作,组织召开专题常委会和座谈会14场次,征集委员意见建议850条、专报37件。紧扣市委重大部署,围绕创建全国绿色有机旱作农业示范市、新能源产业发展、中药材产业发展、现代物流高质量发展等课题开展常委会专题协商,选择推进复工复产、太行旅游板块建设、服务贸易创新发展、大数据产业发展、医药健康产业发展、军民融合发展等课题开展专委会调研230余次,提出意见建议1960余条。按照市委、市政府安排,市政协领导班子成员领题开展转型项目建设专项视察,就加大重点项目推进力度、发挥示范带动效应等提出意见建议,全力助推我市建设全国资源型城市转型升级示范区。
围绕全面深化改革精准建言献策。着眼破除体制机制弊端,召开开发区改革创新专题常委会、推进“放管服效”改革专题议政会,选择行政区划调整、国企国资改革、司法改革等课题深入调研,为进一步深化改革、激活动力协商建言。深入学习宣传贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,召开推动民营经济发展专题常委会,助推省市支持民营经济发展两个“30条”落实见效。围绕全市改革创新重点工作,扎实开展领导班子成员入企服务,帮助企业解决项目审批、手续办理、产品营销等实际问题260余个,就抓好现有政策落地、新一轮改革举措谋划等提出针对性意见建议120余条,积极运用政协智慧、政协力量推动长治改革开放再出发。
围绕优化营商环境积极献计出力。创造性开设政协全会专题讨论,广大委员聚焦营造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境,围绕企业和群众反映强烈的“堵点、痛点、难点”问题,深入讨论、积极建言,提出意见建议310余条。围绕“双创”基地建设、打造一流创新生态等召开专题常委会,选择人才强市战略实施、深化产学研合作等课题开展调研协商,推动我市制定出台创新生态建设“30条”、人才新政“20条”,助力国家创新型城市建设。组织有关部门和企业参加节能环保、低碳发展博览会,参加“中博会”——政协专场活动,推介长治营商环境,助力招商引资。组织政协参加单位、广大委员积极开展建立一个关系、报送一条线索、邀请一个客户“三个一”活动,帮助策划包装招商引资项目29个,意向引资总额90多亿元,切实用真情实招助力营商环境优化、实体经济壮大。
五年来,我们坚持把履职为民作为政协工作的出发点和落脚点,深入贯彻以人民为中心的发展思想,牢记初心使命,坚守为民情怀,着力当好群众“代言人”,积极协助市委、市政府增进人民福祉。
紧扣精准脱贫攻坚,为实现全面小康尽心尽力。充分发挥政协优势,聚合各方力量,拧成帮扶工作“一股绳”,积极为市委、市政府决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献智慧和力量。紧盯产业扶贫这个“核心”和影响“两不愁三保障”突出问题深入调研,提出意见建议397条。统筹推进市政协精准帮扶工作,领导班子成员带头深入帮扶联系点走访困难群众、制定脱贫计划、落实帮扶措施,引领带动广大委员和社会各界深入实施以定点帮扶、合作帮扶、结对帮扶,扶产业、扶就业、扶资金为主要内容的“三帮三扶”计划。组织以购代捐、观摩学习、孝亲敬老、医疗义诊、文化下乡、移风易俗等活动630余次,帮助解决道路出行、安全饮水、危房改造、看病就医、培训就业、农产品销售等具体问题570余个。协调争取各类帮扶资金2320余万元,帮助所包联的4县12村发展壮大产业项目43个,全部实现集体经济“破零”,增加集体收入1360余万元。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入沁县开展对接、调研和帮扶工作,用政协的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。市政协被评为“山西省干部驻村帮扶工作模范单位”。
紧扣持续改善民生,为社会事业发展献智献力。深入开展“我为群众办实事”实践活动,组织委员就扩大就业增收、健全社会保障、平安长治建设,以及养老事业发展、美丽乡村建设、灾后恢复重建等开展专题调研,形成《关于贯彻以人民为中心的发展思想加快提升我市民生工作水平的调研报告》等系列协商成果170余件,提出意见建议3200余条;为困难群众捐款捐物650余万元,帮助解决实际问题1430余个。围绕加快我市教育事业发展,开展多层次、全方位的调研协商活动27次,形成《关于解决我市教育工作突出问题的报告》,引起中央领导高度重视,转化为长治市深化基础教育改革十大行动。紧盯常态化疫情防控,召开完善疾病防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系专题常委会,推动我市深化医药卫生体制改革十大行动落实、公共卫生服务和防控救治能力提升。坚持战“疫”不缺席、履职不缺位,全市政协系统参与防控工作2900余人次、捐款捐物5500余万元,报送情况反映、意见建议520条,充分展现了政协委员共克时艰、奉献社会的责任担当。
紧扣群众普遍关注,为重点工作推进发声发力。聚焦打好污染防治攻坚战,领导班子成员带队深入各县区就秋冬季大气污染防治、浊漳河流域生态保护、工业固废排查整治等课题开展专题调研,综合利用图片、视频形式,向市委、市政府反映情况,提出建议,积极推动“两山”理论贯彻落实。聚焦文明城市创建,向全体委员发出《全力助推全国文明城市创建倡议书》,引导广大委员和机关干部参加志愿服务、开展包街共建督导调研,在“全员上阵促创城”中积极贡献政协力量。聚焦城市扩容提质,围绕郑太高铁建设、国道环线改造、长治机场改扩建、健康城市建设、主城区道路改造、漳泽湖湿地公园建设、“两违”整治、雨污分流改造、棚户区和老旧小区改造、公共停车场建设、文物保护利用等重点民生工作开展对口协商,1350余条建议转化为市委、市政府和有关职能部门的具体工作举措,有力推动了现代化太行山水名城建设。
五年来,我们坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协工作的中心环节,充分发挥人民政协统一战线组织的大团结大联合优势,着力把各方面智慧和力量汇聚到转型发展蹚新路上来,努力画出最大同心圆。
深化团结合作,汇集发展合力。精心组织庆祝建党100周年、新中国和人民政协成立70周年、改革开放40周年,纪念辛亥革命110周年、中共中央“五一口号”发布70周年等一系列活动,团结引领各参加单位和广大委员更加自觉地听党话、跟党走。加强与各民主党派、工商联沟通联系、合作共事,开展联合调研、专题学习等活动,支持他们在政协平台履行职能、参政议政。全面贯彻落实党的民族宗教政策,开展少数民族聚居村精准脱贫、宗教团体规范化建设等专题视察,在开斋节、圣诞节等民族宗教重大节日,走访慰问民族宗教界代表人士,促进民族团结、宗教和睦。积极拓展同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和“三胞三属”的沟通联络,组织调研参观、学习座谈、情况通报等活动240余次,努力在团结联谊中聚合力、添助力、增动力。
密切各界联系,广泛凝聚共识。探索建立委员联系界别群众工作机制,积极引导委员在调研视察、协商座谈等履职活动中,深入基层和界别群众广泛凝聚共识、传播共识。深化委员接待、谈心谈话、走访联系等活动,做好经常性思想政治工作,领导班子成员接待联系走访委员790人次、谈心谈话1365人次,着力增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。密切对外联系交流,编辑《长治在外人才名录》,征集海内外各领域、各层级的长治籍专家学者、知名人士等人才信息3560余条。组织接待华人华侨回乡探亲和投资兴业活动60余次,配合全国政协、省政协和外省政协、兄弟市政协到长治调研考察120余批次,通过政协纽带扩大朋友圈、汇聚正能量。加强政协宣传工作,在人民网、人民政协报、山西政协报、长治日报等刊登专版72期、工作报道490余篇;在长治市政协网站发布信息6800余条,长治政协微信公众号推送新闻1860余篇,努力通过政协平台和渠道讲好长治故事、转型故事、政协故事。《幸福是奋斗出来的——长治市政协帮扶深度贫困村沁县北安家岭村走向致富路》被全国政协评为好新闻三等奖。
加强文史工作,着力资政育人。充分发挥文史工作存史资政团结育人作用,组织全市政协系统收集整理从先秦至民国时期,先贤古人写长治以及长治人写的有一定艺术水准和文献价值的各类诗文9435篇350万字,编印出版《长治历代文存》12卷,深入挖掘长治历史文化蕴含的时代价值,延续长治文脉,增强各界爱我长治的行动自觉。开展抗击疫情文史资料征编工作,提升《长治文史》办刊质量,与23省、600余市县政协以及全国各大高校开展文史资料赠阅交流。创建长治市政协文史馆,编印《辉煌历程—长治市政协发展史略》《七十年·七十人——长治政协与共和国同行》,激励各参加单位、广大委员和各界人士牢记职责使命、始终携手奋进,努力为高质量发展聚人心、增同心、强信心。
五年来,我们坚持把提高履职质量作为政协工作的生命线,主动顺应新时代新使命新要求,突出守正创新、提质增效,不断加强和改进政协工作,着力打造履职品牌,推动政协事业高质量发展。
聚焦主责主业,增强协商建言实效。建立完善党委、政府、政协联合制定协商计划、联合组织协商活动、联合督办协商成果的“三方联动”工作机制,及时跟进全市重点工作开展协商议政。坚持以全体会议协商为龙头,修订《全体会议工作规则》,常态化开展全会专题讨论,邀请党政主要领导和市直部门负责同志听取大会发言、参加小组讨论,不断提升全会协商的质量、分量。坚持以专题常委会和专题议政会协商为重点,邀请市政府分管领导就相关议题到政协通报情况、与委员互动交流,不断增强专题协商的专业性、针对性。坚持全方位、多层次、立体化发展方向,依托专委会开展对口协商、界别协商、提案办理协商等经常性协商活动;积极参加省政协网络议政,充分利用政协网站、微信公众号和委员联络微信群等新方式新渠道,开展“云议政”“微协商”,不断提高政协协商的参与度、便利度。五年来,市政协开展重点协商66项,形成协商建议案139篇,省、市领导批示110余件(次)。特别是市政协提交的《推进重点采煤沉陷区综合治理亟待重视几个问题》,得到中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋等党和国家领导人的高度重视和专门批示,为有效解决采煤沉陷区治理难题发挥了积极的助推作用。
创新工作方法,提升提案信息质量。修订《提案工作条例》,出台《关于提高提案质量的实施意见》,强化市领导领题督办、“面对面”协商、实地视察等举措,切实提升提案提出、办理、服务“三个质量”。山西政协报以《拿出“金点子”刷出“高言值”》为题,对我市提案工作进行典型宣传报道。坚持信息工作“主席工程”,制定《关于进一步加强人民政协社情民意信息办理工作意见》,建立重点信息调研工作机制,加强特邀信息员队伍建设,改版《社情民意》专报,全面提升信息工作质量,连续多年在全省政协系统名列前茅。五年来,市政协共收集社情民意信息14960篇,上报5296篇。其中,《关于对煤制油项目给予税收减免及政策支持的建议》,得到省委书记林武专门批示。
强化市县合作,夯实基层基础工作。积极配合省委督查组调研指导长治政协工作,深入各县区开展专项督查,帮助解决机构编制、人员配置等实际问题。建立市政协领导班子成员联系指导县区政协工作制度,健全市县主席座谈会、秘书长联席会和重点课题联合调研、联动监督等工作机制,开展市县同题调研140余次,提案、信息工作研讨交流270余次。按照有场所、有牌子、有领导、有人员、有阵地、有目标、有制度、有职责、有活动、有考核“十有”要求,规范和加强基层政协联络组建设,新建200个“有事来商量”平台,为广大委员和基层群众参与政协履职搭建了广阔平台、提供了便捷渠道。在全省政协“加强人民政协专门协商机构建设”经验交流会上,市政协以“夯实基层基础、破解两个薄弱”为题作了典型发言。省政协主席李佳用“有创新、有特色、有成效”对我市政协工作给予充分肯定。
突出正向助力,打造民主监督品牌。创新监督形式,对全市重大项目建设、重点工程推进,开展人大、政协联合视察监督。派驻民主监督员对执法、审批等职能部门和窗口单位开展日常监督。深化拓展以看制度执行、看政策落实、看服务能力、看担当作为,征询党员干部、业务单位、专家学者、基层群众意见建议为主要内容的“四看四询”民主评议,先后对市生态环境局、城市管理局等10个部门进行民主评议,引领各县区政协加强民主评议工作,全面提升民主监督成效。充分发挥协商活动、委员提案、会议发言、视察调研、反映社情民意信息和委员来信来访的民主监督作用,深入开展对口协商监督,督促相关单位落实责任、改进工作,高质量完成目标任务。围绕“改善城市面貌”主题,持续开展跟踪监督,得到市委书记杨勤荣的高度重视,在促进城市品质提升中发挥了积极作用。
五年来,我们坚持把加强自身建设作为政协工作的重要内容,狠抓深化改革、优化服务、强化管理“三个环节”,着力在强基础、谋长远上下功夫,不断提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”。
切实加强常委会建设。建立市政协常委会“第一议题”政治学习制度,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作,更好发挥常委会在推动政协履职中的重要作用。完善常委会议知情明政、调研视察、协商议政等工作机制,强化政协常委履职考核,引导广大常委带好头、做表率。改进常委会调研,成立政协智库,推行坚持问题导向、坚持人人建言“两个坚持”调研工作法,建立邀请界别委员、部门负责人、智库专家列席常委会和议政发言制度,拓展问卷调查、蹲点解剖、深入走访、外出考察等调研形式,推动常委会调研更加精准高效。丰富常委会建议案内容,综合常委会调研报告、各县区同题调研报告、市直单位汇报材料、委员建议和相关提案、信息形成专题报告,推动常委会建议更加务实有力。
切实加强专委会建设。深化政协机关和事业单位机构改革,调整设置7个专门委员会,充实编制职数和人员力量,更好发挥专委会职能作用。制定《专门委员会通则》和工作手册,细化工作流程,理顺工作关系,形成权责清晰、程序规范、运行有效的工作机制。强化专委会联系委员、团结各界功能,加强对界别委员和群众的服务,加强与市直部门的横向联系和对口协商,加强省市县三级政协专委会的纵向合作交流。结合各专委会履职实际,抓好协商活动的“搭台”工作,探索创建“一委一品”,初步形成了各具特色、各展所长的专委会工作新格局。
切实加强委员队伍建设。深入实施以提升“四种能力”、争创一流业绩为主题的“四提一争”计划,组织全员培训、专家讲座等集中学习培训65次,着力提升政协队伍的理论水平、履职能力和担当精神。推进“书香政协”建设,设立“委员之家”“委员书房”和图书阅览室72个,建立30个委员小组读书群,开展委员学习、联谊、协商、宣传等活动780余次。出台《政协委员履职工作规则》,引导委员充分发挥在本职岗位中的骨干作用,在政协工作中的主体作用,在界别群众中的代表作用。广大委员按照每年交一件提案、写一条信息、作一次发言、办一件好事、参加一次活动的“五个一”要求,认真提交意见建议13700余篇,办好事实事2480余件,参加政协活动7600余人次,向各界群众交上了一份高质量的双岗履职答卷。市政协委员受市级以上表彰151人次,其中杨红涛委员被评为“全国劳动模范”、程俊林委员被评为“全国民族团结进步模范个人”、薛安虎委员荣获“山西省五一劳动奖章”。
切实加强政协机关建设。以建设模范机关为目标,编制管理手册、应知应会手册,修订完善机关考核管理制度67项,扎实做好参谋助手、综合协调、服务保障、督办落实等工作,更好服务委员履职、服务基层工作、服务社会各界。加强政协干部队伍建设,树立鲜明的重实干重实绩用人导向,先后提拔交流处级干部41人次、机关科级干部24人次。市政协机关被评为“山西省文明单位”、机关党总支被评为“全市先进基层党组织”。
五年履职路,一曲奋进歌。十三届市政协的履职实践,使我们深切体会到:
必须坚持党的全面领导,这是政协事业发展的根本保证。五年来,我们认真贯彻落实中共中央及省委、市委政协工作部署要求,坚决维护核心、倾力服务中心。市委高度重视政协工作,给我们出题目、压担子,推动我们以党的建设为引领,全面推进政协事业创新发展。实践证明,只有毫不动摇坚持中国共产党的领导,才能确保政协事业始终朝着正确方向前进。
必须坚持人民至上理念,这是政协履职尽责的重要着力点。五年来,我们认真贯彻协商于民、协商为民要求,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。精心选择民生议题54个,占协商计划的82%,与群众面对面协商130余次,直接征求意见建议2140余条,真正让人民群众感到政协离自己很近。实践证明,只有以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,才能不断拓展政协履职的作为空间。
必须坚持同心同向同力,这是做好政协工作的重要基础。五年来,我们紧扣全方位推动高质量发展中心任务,开展省市县政协三级调研27次,人大政协联合调研、联合监督13次;市政府领导到会指导工作、出席政协协商活动22次,领办督办重点提案63件;市发改、财政、住建、农业等部门积极协助政协履行职能,参加政协调研、座谈280余次,办理提案、信息3160余件,共同推动政协建议转化成为具体政策措施。实践证明,只有与各级各部门同心协力推进政协履职,才能充分彰显人民政协在社会治理体系中的价值使命。
必须坚持团结民主主题,这是政协组织的本质要求和标志性特征。五年来,我们始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,不断深化与各党派团体和各族各界人士的团结合作,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。实践证明,只有团结一切可以团结的力量,才能更好发挥人民政协作为统一战线组织和专门协商机构的功能作用。
必须坚持委员主体地位,这是政协工作的优势所在、活力所在。五年来,我们认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,以事业凝聚委员、以机制激励委员、以真情服务委员。广大委员坚守为国履职、为民尽责情怀,以强烈的责任担当,双岗履职建功,树立了新时代政协委员良好形象。实践证明,只有充分发挥政协委员主体作用,政协工作才能生机勃勃,政协事业才能蒸蒸日上。
五年耕耘,五年收获。十三届市政协取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中共长治市委正确领导的结果,是市人大常委会、市政府及社会各界大力支持的结果,也是全市政协组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。在此,我代表十三届市政协常委会,向所有关心支持政协工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,同新时代新使命新要求相比,市政协工作还存在一些不足:政协协商的制度机制有待进一步完善,凝聚共识的内容形式有待进一步丰富,调查研究的深度精度有待进一步提升,“两支队伍”的履职能力有待进一步提高,党的建设各项工作有待进一步加强。这些都需要切实加以改进。
今后五年工作建议
未来五年,我们要继续朝着全面建设社会主义现代化国家新征程进发,新时代新征程对政协工作提出了新的更高要求,人民政协的舞台更广阔、任务更艰巨、使命更光荣。
为此,向十四届市政协建议:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,在中共长治市委的坚强领导下,紧紧围绕市第十二次党代会安排部署,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好发挥专门协商机构作用,广泛汇集全方位推动高质量发展的正能量,为高质量建设晋东南城镇圈先行区、高标准建设全国资源型城市转型升级示范区、高水平建设现代化太行山水名城贡献政协智慧和力量,以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。
一、坚决扛起政治责任,进一步加强思想政治引领
一以贯之坚持党对政协工作的全面领导,始终把捍卫“两个确立”作为根本政治原则和重大政治责任,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,擦亮忠诚底色,把牢政治方向。一以贯之深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委、市委部署要求,强化理论武装,滋养合作初心。一以贯之加强政协党的建设,充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用,深入推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”,团结引领各党派团体和各族各界人士坚定不移跟党走、携手奋进新征程。
二、倾力服务中心工作,进一步助推长治高质量发展
紧紧围绕市第十二次党代会安排部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,扎实开展“我为全方位推动高质量发展作贡献”主题活动,为长治争先进位谋务实之策、尽精诚之力。聚焦转型发展,围绕市委、市政府重点工作,深入调查研究,积极建言献策。聚焦安全稳定,瞄准社会治理难点、群众关注热点开展民主监督,助推平安长治、法治长治、清廉长治、幸福长治建设。聚焦民生保障,团结引领广大委员和各界人士多谋为民之策,多办利民之事,多行惠民之举。聚焦城市建设,广泛开展协商议政,认真提出意见建议,助力现代化太行山水名城建设。
三、广泛凝聚各界共识,进一步发挥统战组织功能
坚持政协统战工作原则,发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。深化与各民主党派、工商联、无党派人士合作共事,通过政协平台协商议政、集思广益、统一思想、凝聚共识。深入界别群众开展协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,助推政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐融洽、充满活力。加强政协系统上下协同,主动接受省政协工作指导,积极配合开展相关工作。加强和改进对县区政协的联系指导,深化履职协同,提升工作合力。
四、做实做深工作矩阵,进一步增强协商议政实效
着力完善政协工作的目标和标准体系、任务和举措体系、政策和制度体系,形成全面贯通、深度协同的工作矩阵。加强专门协商机构建设,深入推进政协协商与基层协商的有效衔接,建好用好“有事来商量”平台,努力形成内容丰富、形式多样、制度健全、成效显著的政协协商新格局。坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,创新方式、补齐短板,更好发挥协商式监督特色优势。健全完善调研、提案、信息等经常性工作制度,精选课题、精深研究,贡献全方位推动高质量发展的“真知灼见”。
五、全面加强自身建设,进一步提升履职能力水平
按照习近平总书记“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,加强政协队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高广大委员和机关干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。创新学习培训机制,深化“书香政协”建设,着力提升政协委员履职能力。完善委员履职考评机制,优化智慧政协建设,激发履职热情,强化纪律约束,督促做好“委员作业”。加强政协机关建设,健全各项规章制度,提高办文、办会、办事能力和效率,把政协机关建成过硬的政治机关。
新征程扬帆起航,新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共长治市委的坚强领导下,坚定信心、勇毅前行,团结一心、奋勇争先,努力干出新时代人民政协新样子,为全方位推动长治高质量发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中共二十大胜利召开!
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