市委农村工作会议召开

记者 崔燕报道：2月25日，市委农村工作会议召开，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实中央一号文件和中央、省委农村工作会议精神，总结2021年“三农”工作，部署2022年任务。市委书记杨勤荣出席会议并讲话。他强调，要围绕全方位推动农业农村高质量发展目标，聚焦全面推进乡村振兴重点任务，用足用好长治特优农业比较优势，突出实效性导向、拿出针对性举措，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市委副书记、市长陈耳东主持并作相关安排。市委副书记丁利军，市人大常委会主任吴小华，市政协主席李敏，市委常委、秘书长胡勇，副市长秦苏良出席。

杨勤荣在讲话中指出，过去一年，面对复杂严峻的发展环境和灾情疫情叠加冲击，我市加大“三农”工作力度，有效应对困难挑战，稳粮保供任务圆满完成，主要指标实现新的突破，特优战略取得明显成效，农村面貌得到新的改善，农村改革成果丰硕，灾后重建交出合格答卷，推动乡村振兴和农业农村现代化不断迈出新步伐。

杨勤荣指出，今年是党的二十大召开之年，是贯彻省、市第十二次党代会精神，全方位推动高质量发展，加快建设全国资源型城市转型升级示范区、现代化太行山水名城的关键一年。全市各级各部门要深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真学习贯彻中央一号文件和中央、省委农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，全力做好“三农”工作，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐。

杨勤荣强调，要围绕全方位推动农业农村高质量发展目标，聚焦全面推进乡村振兴重点任务，做好13个方面工作。一是粮食生产要稳产保供。把稳粮保供作为“三农”工作的头等大事，扛牢粮食安全主体责任，稳定粮食播种面积，深入开展进村服务活动，力争夏粮再获丰收，抓好“菜篮子”供应，确保蔬菜、猪肉等农副产品供给安全。二是种业发展要重点突破。启动玉米制种基地回归行动，加快作物良种繁育和扩繁基地建设，全面加强种质资源保护利用，主动参与省级良种联合攻关，加大新品种引进试验示范推广力度，加快培育一批市场认可度高的优良品种。三是农田建设要高效推进。严格落实耕地保护责任，加强耕地用途管控，统筹规划、合理确定耕地保有量和永久基本农田空间管控指标，保质保量完成高标准农田建设任务，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。四是防范规模性返贫要兜牢底线。健全防止返贫动态监测预警和帮扶机制，加强对“三类户”动态监测，落实结对帮扶救助举措，完善易地搬迁后续扶持长效机制，保障生产生活基础设施持续稳定运行，继续发挥集中安置区产业园区、帮扶车间作用，为脱贫劳动力提供更多就业机会。五是灾后恢复重建要加速加力。重点关注受灾群众生活，确保暂未入住新房的尽快入住，紧盯薄弱环节，制定改进措施，加快设施大棚、养殖圈舍等水毁工程修复，加强堤防建设、河道整治，开展水利、农业、交通、电力、旅游等方面“回头看”，切实提高抵御自然灾害能力。六是特优产业要培优提质。重点打造中药材、粮品、果蔬、肉制品、酿品和功能保健品五个百亿产业集群，做大做强旗舰型龙头加工企业，打造农产品区域公用品牌、企业品牌、产品品牌，大力发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等二、三产业，推动农业品种培优、品质提升、标准化生产。七是项目建设要紧抓不放。研究吃透涉农政策，做好项目包装谋划，强化资金争引力度，多措并举推进农业重点项目建设。八是主体培育要注重实效。以“市场主体建设年”为牵引，在全市新增20家省市级龙头企业、50家农民合作社示范社、30家示范家庭农场，培育15家省市级农业产业化联合体，推动全市农业市场主体加快发展壮大，更好发挥农业龙头企业示范带动作用，让农民更多分享产业增值收益。九是平台建设要突出优势。围绕中药材种植、加工、仓储、交易体系建设，在产业链发展上做文章，采取市场化方式建设运营中药材商贸平台，以举办首届全省中药材交易大会为契机，加快中药材交易市场主体入驻，力争在全省中药材产业发展中挑大梁、唱主角。十是农村改革要持续深化。做好农村土地确权和集体产权制度改革“后半篇”文章，壮大农村集体经济，推广农业生产托管，加强宅基地审批管理。十一是农民增收要拓宽渠道。大力推进种养加结合，发展现代农业产业，促进农民就地就近就业增收，持续壮大“太行家政”“太行技工”“太行好手艺”等劳务品牌，深入研究农业发展新情况新业态，有效拓宽农民增收新途径新渠道。十二是乡村建设要因地制宜。注重规划引领，加强城乡统筹，建强县城载体，针对城中村、城郊村、资源村、边远山区村等不同类别，实事求是、因村施策，做好农村改厕、垃圾处理、污水治理等工作，加快推动基础设施提档升级，进一步改善农村人居环境。十三是乡村治理要夯基固本。突出党建引领，创新治理模式，加强农村“两委”班子建设，完善村“两委”干部考核评价体系、大学毕业生到村工作管理激励机制，探索农村网格化管理新路径，不断延伸基层社会治理触角。有效发挥红白理事会、村规民约作用，积极稳妥、持续推进移风易俗，深化殡葬改革，提高乡村善治水平。

杨勤荣强调，要进一步加强党对“三农”工作的领导，压紧压实责任，夯实基层基础，各级党委书记特别是县委书记作为乡村振兴的“一线总指挥”，必须把主要精力放在“三农”工作上，摸清实情、真抓实干，推动工作落实。要强化考核运用，建强人才队伍，把乡村振兴作为培养锻炼干部的一线阵地，在“三农”广阔天地里发现更多担当实干的好干部，引导党员干部特别是“三农”干部真正做到懂农业、爱农村、爱农民，深入一线、解决问题，争当“三农”工作的行家里手，在全面推进乡村振兴的新征程中再创佳绩、再立新功。

陈耳东指出，一年之计在于春。各县区各相关部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入贯彻落实会议精神，全面做好今年全市“三农”工作，重点抓好粮食生产、“菜篮子”供应、农业特优发展、乡村建设、农民增收、巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接等工作。要迅速行动、抢抓农时，扎实抓好春季农业生产，开展“三联三送三服务”，深入田间地头，推广新技术新品种，做好冬小麦田间管理、病虫害防控和极端天气应对防范，加强农资储备供应，加大农资打假力度，保障春耕春播顺利开展。要抓紧做好一产的项目谋划、前期准备，重点解决项目要素保障，推动项目全面开复工，积极与上级相关部门对接，争取更多项目资金支持。要统筹推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，为全方位推动高质量发展奠定坚实基础。

会议以电视电话会议形式召开。各县区长递交《2022年度耕地保护目标责任状》《2022年度粮食安全目标责任状》《2022年度乡村振兴重点工作任务书》；上党区、壶关县、屯留区主要负责同志作交流发言。