一枝一叶总关情——我市着力保障和改善民生工作纪略

幸福，在笑脸中，我们触摸到它的真实纹理。沁县牛寺乡走马岭村大力发展乡村旅游，让驿站老板任小牛吃上“旅游饭”，鼓起的“钱袋子”令他喜上眉梢。

幸福，在笑声里，我们感受到它的人本质地。深化教育教学改革，把德育教育融入实践课程中，长治实验中学西校区的学生们义卖自种蔬菜，爱心在笑声中飞扬。

为人民群众创造幸福，是初心，更是使命；让美好生活触手可及，是愿景，更是行动。

“在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。”习近平总书记的话语言犹在耳。

时光流转，初心不改。总书记的嘱托，已深深融入长治这片热土奋斗的底色。

寸寸枝叶寸寸心。长治始终把人民放在心中最高位置，把目光放在群众最关心的问题上，集中力量解决群众迫切需求，把创造人民群众幸福美好新生活作为奋斗目标，为民谋利，替民解忧。

坚定目标，使命必达。聚焦居民收入、教育质量、医疗卫生、疫情防控等民生问题，结合自身实际，发挥自身优势，一项项看得见、摸得着、有温度的举措正落实落细，人民群众的幸福感、获得感、安全感得到持续“加码”。

以人民为初心，为人民谋幸福，民生改善，长治一直在路上……

这是饱含温暖的发展理念——强保障、增福祉，弹好民生“协奏曲”，增强人民群众幸福感

减掉负担，增添快乐。每天下午，潞州区东关小学操场上欢笑声、呐喊声此起彼伏。足球、篮球、花样跳绳……各类运动让孩子们“跑起来”“动起来”，在锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、磨炼意志。

学生书包“瘦身”，课后活动“精彩”，一系列可喜变化正在发生。

百姓幸福日子的背后，是长治全力办好教育、社保、医疗、交通等“急难愁盼”问题的生动实践。办好民生实事，实现人民对美好生活的向往，是我们为之奋斗的目标。

办好民生实事，教育增力度。

长治坚定扛起教育高质量发展的使命担当，把教育事业作为发展之本、和谐之要、民生之基，坚持放在优先发展战略地位。

市委常委会、市政府常务会定期专题研究教育工作，主要领导、分管领导多次主持召开高规格教育工作会、教育质量提升座谈会、教师节庆祝大会，议定校长职级制、教师“县管校聘”、职业教育、“双减”等一系列重大改革课题，密集出台基础教育改革、职业教育改革和《长治市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作方案》等制度文件。

“基础教育综合改革实验区”、全国“双减”试点城市、“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区”、“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式实验区”……一个个教育“印记”映射出我市教育改革发展的广阔前景。

办好民生实事，医疗添温度。

“如今，有个小病小痛直接给家庭医生打电话就行，再也不用赶去医院排队挂号了。”今年已经84岁的老人张守成，家住潞州区潞才社区圣鑫园小区，聊起当下的幸福生活，脸上满是笑容。

作为高龄老人，社区为他办理了家庭医生签约服务。他不仅可以享受社区卫生服务站提供的基本医疗、健康管理等服务，还可以享受家庭医生的上门就诊。

医疗服务提升“一小步”，居民健康推进“一大步”。长治持续深化医药卫生体制改革，全面提升医疗保障水平，撑牢百姓“健康伞”。实施健康长治16项专项行动，省内率先出台家庭医生签约服务政策，积极探索完善“公立医院＋养老服务”等多种医养结合养老服务模式，城乡居民基本医保参保率达到98％。

办好民生实事，交通加速度。

条条航线连接四方，长治可直飞北京、上海、广州、沈阳、厦门等多个城市；郑太高铁全线贯通，黎左高速、长临高速建成通车；长北干线、东南外环、潞阳门路等道路畅通无阻……一条条通途，缩短了时空距离，见证着长治变化，架起了对外沟通的桥梁。

立足城市建设，加快融入京津冀、中原城市群，加大公路、铁路、民航等重大交通基础设施建设力度，我市不断推进路网建设、完善城市功能、拉大城市框架，全市交通体系日益完善，交通“快车道”成就发展“加速度”。办好民生实事，环境延深度。

荷风送香、水光潋滟，漫步漳泽湖国家城市湿地公园，看不够“接天莲叶无穷碧”的盛世美景；闹中取静、绿草如茵，奔跑于坐落在市区商业圈的市体育公园，享不尽驰骋赛场的酣畅淋漓。

提升城市品质、拓展城市空间，长治持续推进公园城市建设，大力打造美丽宜居城市环境，把“美丽”延伸、拓展，开启建设现代化太行山水名城新征程。

一系列政策举措落实到位，一件件民生实事落地见效，清晰地勾勒出长治“人民至上”的深厚情怀。

这是鲜明清晰的发展指向——稳经济、促发展，筑牢民生“压舱石”，增强人民群众获得感

看节目、沐古风；赏非遗、品小吃。在城市，长治市首届传统民俗文化节、上党名吃美食节……系列活动点燃夏日激情，让夜间消费“火”起来，让群众生活“乐”起来，实现拉动消费和服务民生双丰收。

住民宿、尝土菜；游山水、享田园。在乡间，黎城县黄崖洞镇下赤峪村、壶关县石坡乡南平头坞村、武乡县蟠龙镇砖壁村……特色村庄依托当地资源，发展旅游产业，进一步促进乡村振兴，富民兴农。

经济稳发展，民生有改善。今年以来，我市深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，努力克服疫情对民生的影响，争取群众生活有新的改善。

大力促进居民消费回暖。在做好疫情防控的前提下，促进餐饮、零售、酒店、影剧院、网吧、景区等各类消费场景（商户）正常经营。

提振消费信心、激发市场活力。我市结合实际，制定《2022年长治市数字消费券发放工作方案》，开展以“晋情消费·嗨购长治”为主题的数字消费券发放活动。全市发券总规模达12810万元。其中，市级财政承担5000万元，县级财政承担7810万元。线上线下融合发展，商场商圈24小时营业，有效刺激了消费市场回暖。

长治市首届传统民俗文化节、上党名吃美食节、长治万达七夕乞巧园游会……以节为媒、文化搭台、消费唱戏，形式多样的文化活动可看、可玩、可吃、可买、可参与，其以传统节庆的文化再现，进一步激活复苏商业经济。

稳经济，更要稳就业。聚焦重点群体就业，我市分类施策，强化援助，兜牢民生底线。

通过“一对一”电话服务、举办线上“高校毕业生专场招聘”、开展公共就业服务进校园、高校毕业生就业座谈会、“潞才回巢”百名研究生就业见习等一系列举措，优化就业环境，促进人岗对接；实施职业技能提升培训工程和万名劳务品牌项目制培训计划，针对就业重点群体开展“太行家政”“太行技工”“太行好手艺”“长子理发”等劳务品牌订单式、项目制培训，让农民朋友用技能端稳“饭碗”。

聚焦民生项目，推动乡村振兴。脱贫攻坚取得胜利后，我市千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果，做大做强优势产业，乘势而上做好乡村振兴衔接。

“祖辈都生活在山里头，成天看着眼前的山和破窑洞，就觉得这日子没啥奔头。现在搬到山下，合作社也发展得越来越好，越来越多的民宿建了起来。”壶关县集店镇岭东村村民路老扁除了享有入股分红外，村里还安排他看护山林。工作之余他总是顺便摘两筐山杏，守在凤凰山庄门口，一上午工夫就能卖个一二百元。“来的人多了，咱的‘钱袋子’也就鼓起来了，日子越过越红火。”

壶关县凤凰山庄以乡村旅游带动农产品出口，同步发展特色民宿，既让当地百姓在家门口吃上“旅游饭”、走上致富路，也为实现乡村振兴延展出新路径。

“我家种植了两亩党参，三亩杂粮，挣到的钱足够自己家里开销了！”平顺县龙溪镇佛堂岭村村民张廷高兴地说。佛堂岭村是远近闻名的潞党参种植专业村，全村201户有189户种植潞党参，党参等中药材种植面积达到全村耕地面积的一半以上。

兴一个产业，活一片经济，富一方群众。长治各县区乡村产业在“特”字上下功夫，靠品质、靠特色取胜，“产”无虑，“销”无忧，不断发展壮大，把“土”产业养成“摇钱树”，让乡亲们的生活芝麻开花节节高。

“钱袋子”鼓起来，好日子火起来。显性收入和“隐形红包”，让人民群众获得感成色更足、底色更浓。

这是抓铁留痕的发展举措——严治理、优服务，织密民生“防护网”，增强人民群众安全感  

“您好，我是和平社区网格员丁小霞，请问您家最近有没有从有疫情地区回来的人？”

“请问您这次核酸检测的结果出来了吗，是阴性吗？”

……

456户1368人，是潞州区东街街道办事处和平社区网格员丁小霞负责的社区网格部分。每家每户什么情况，丁小霞都了然于胸。

守住“小网格”，护好“大家园”。长治12个县区共有网格员8084名，他们对全市300余万人进行全覆盖、无缝隙、地毯式摸排，做到了“市不漏县、县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的全方位防控，为广大群众织起了一张疫情防控网。

以网格化带动基层治理精细化，这是我市整合社会治理资源，创新基层治理方式，释放平安长治动能的一次有益探索。

今年，长治以全省综治中心规范化建设提升年活动为契机，以基层党组织建设为引领，着眼综治中心规范化、标准化建设，通过完善配套设施，明确各级功能，加强网格建设，探索富有特色的基层治理等有效途径，积极打造共建共治共享的基层治理新格局，全力提升群众安全感和满意度。

立体防控，筑牢防线。屯留区以综治信息系统为基础平台，将公安、交警、社会资源及各乡镇、村公共视频监控通过综治视联网接入综治指挥平台，实现互联互通，建成数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督办考评为一体的全区网格化治理联动指挥平台。形成城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的大防控格局。

“敲门行动”，走进“心门”。长子县开展疫情防控“敲门行动”，积极排查并进行防疫宣传。同时，利用大数据巡查、调度、分流、指派、处置各级各类预警信息累计达 8900余条，有效办结率达 99.82%。

化“小矛盾”，积“大平安”。壶关县创新“党建+基层社会治理”新模式，网格的党建引领功能进一步强化、服务管理触角进一步延伸。目前，全县279个行政村和3个社区划分为330个网格。网格员们查隐患、化纠纷、反电诈，一个个小网格稳定换来全县平安建设大网格的稳定。

数字赋能，共治共享。襄垣县积极建设公共安全视频监控平台，在主要道路、公共场所、重点部位安装高清星光级监控摄像机，在公园、广场、学校、集市等人员密集区域安装人脸识别系统、可视化求助报警箱、高空鹰眼摄像系统等。同时整合联接公安、教育、林业、旅游景点等重点部位视频监控，指挥中心总接入量达5000余路，实现了公共安全资源一网多用、共享共用的目标。

……

基层治理聚力，平安建设发力。长治先行先试、善作善成，有力推动了市域社会治理不断创新、做实、见效，激活了全市社会治理的“一池春水”，向着“长治久安”的目标迈进。

所有的出发点，是民生；所有的落脚点，还是民生。

这张“从群众中来，到群众中去”的民生答卷，写满获得感、幸福感、安全感。

“追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。”长治，正以昂扬奋进之姿笃定前行，在新征程上书写为人民谋幸福的新篇章。