向中心聚焦 为大局聚力——2022年全市组织工作综述

砥砺前行，首在把舵领航；攻坚克难，更需力量引领。

三月的长治大地，生机勃发，27个新开工项目补短板、强弱项，32个新投产项目固底板、扬优势……重大项目压茬推进，经济运行整体好转的背后，跃动着全市组织工作围绕中心、服务大局的有力脉搏。

回眸这一年，全市组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，以喜迎党的二十大和学习贯彻党的二十大精神为主线，紧扣党中央和省委、市委重大决策部署，谋划推动组织工作，全面抓实领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设和组织部门自身建设，在聚焦主业中实干担当，调动一切积极因素，凝聚一切奋进力量，推动全市上下齐心协力搞建设、群策群力促发展，为全市高质量发展提供了坚强组织保证。

新的征程，我们脚下，是一个实干担当的长治。

新的春天，我们面前，是一个生机勃勃的长治。

凝心铸魂，理论武装入脑入心

党的二十大报告提出，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。

聆听报告、分组讨论、认真自学……连日来，走进太行干部学院，处处可以感受到学习、思考、求索的热潮。

一年来，我市围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开设读书班、中青班，举办专题研讨班、网络学习培训，开展新时代基层干部主题培训，党员干部的思想素质、政治素养、专业素能不断提升。

一年来，我市坚持把迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神作为贯穿全年工作的主线，高质量完成党的二十大代表推荐提名，迅速掀起组织系统学习贯彻热潮，系统部署党员干部全覆盖轮训培训，推动各级党组织、广大党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

思想就是力量。党的创新理论是推动工作、解决问题的“金钥匙”，全市党员干部越学越有信心，越学越有力量，越学越有方向。

旗帜高扬，踔厉奋发。市人社局党组坚持学思用贯通，以更加务实高效的工作举措，落实党的二十大各项安排部署，在全省率先通过“免申即享”方式开展失业保险稳岗补贴发放工作，中小微企业返还比例提高至90%，惠及职工20.63万人。

旗帜引领，大道向前。国家税务总局长治市税务局党委持续学深悟透，联合山西成功集团党委，创建全国首家退役军人就业创业税收服务站，开展政策宣传、就业辅导、权益保障、精准帮扶等，构建起“绿色通道”，打通服务退役军人创业就业“最后一公里”。

旗帜擎举，笃行不怠。市科技局党组在学懂弄通做实上下功夫，创新工作方式，推行企业科技特派员制度，首批50名企业科技特派员累计服务企业500余家，合作开展省级重点项目和校企合作项目23项，推动党的二十大精神落地生根、开花结果。

精神在，血脉在，力量就在。在一次次“知”与“行”的实践中，各级党组织把贯彻落实党中央和省委、市委决策部署及服务保障重大任务落实，作为试金石、磨刀石，引导党员干部自觉投身经济发展主战场、为民服务第一线、攻坚克难最前沿，在基层实践中建功立业。

选育管用，锻造堪当重任干部队伍

全市规模以上工业增加值同比增长12.4%，增速位居全省第一位；全市地区生产总值完成2804.8亿元，同比增长7.2%，总量和增速均保持全省第二位……

从繁忙施工的建设工地到满负荷运转的生产车间，从承载希望的规划蓝图到厂房林立的现实画卷，在高质量发展“赶考”路上，我市落实新时代好干部标准，公道正派选人用人，以正确用人导向激励广大干部把精力向大局聚焦、向任务聚焦，在干事创业中展现担当作为。

凭“实绩”选用干部。高质量完成市人大、市政府、市政协换届工作，圆满完成党的二十大代表、全国人大代表推荐提名及我市出席省人代会代表推荐选举、省政协党员委员协商提名工作，圆满完成市级群团组织和市属高职高专院校党委换届工作，一批忠诚干净担当的干部被选拔到各级领导岗位，形成了新气象，激发了新动能。

以“实战”锻造队伍。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合，多层次、多渠道、多侧面考察干部，突出结果导向，健全激励机制。认真落实“听看查比评”五步工作法要求，制定“墩苗”干部管理考核等制度，建立健全常态化发现培养选拔优秀年轻干部，注重在项目建设、安全稳定、基层治理、乡村振兴等急难险重工作一线发现干部，注重从基层群众口碑中了解干部，一批组织放心、群众满意、干部服气的优秀干部被及时发现、合理使用，示范引领更多干部勇于担当作为，心无旁骛干事业、坚定信心促发展。

用“制度”激发活力。好干部是选出来的，更是管出来的。持续推动《加强干部监督管理十二条措施》落地落实，委托审计部门对相关市直单位和县区有关领导干部开展经济责任审计，派出专项检查组配合市委第二轮巡察同步开展选人用人专项检查，结合年度考核常态化推荐选树担当作为方面表现突出干部，严管和厚爱结合、激励和约束并重，不断激发干部干事创业的活力。

疾风知劲草，烈火见真金。去年，我市2名个人、1个集体分别获评全国“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”，受到党中央、国务院表彰；市级推荐选树72名担当作为先进典型，凝聚起了推动高质量发展的强大力量。

强基固本，基层治理提质增效

党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党领导的坚强战斗堡垒。

我市坚持以抓党建促基层治理能力提升专项行动为抓手，在全省率先成立了市委城乡基层治理委员会，着力构建党建引领基层治理制度体系和工作矩阵，提升基层党组织政治功能和组织功能，确保中央和省委、市委决策部署在基层落到实处。

织密组织体系，党的组织执行有力。深入推进农村带头人队伍优化提升行动，全面推行村（社区）党组织书记星级化管理，对基层干部队伍进行常态化分析研判，公开招聘1487名大学生到村工作，选优配强社区工作者队伍。

壮大集体经济，夯实筑牢执政根基。组建长治市农村集体经济发展有限公司，成立市农村集体经济发展协会，形成了“政府+协会+平台+合作社+农户”的工作架构，受到农业农村部关注。举办全市发展壮大新型农村集体经济观摩会，全面完成农村集体资产“清化收”工作，推动全市村级集体经济收入30万元以上的村达到58.2%。

深化城市党建，人民城市更有温度。持续强化网格治理，所有网格全部成立党组织，网格活力不断激发。进一步强化社区物业党建联建，全市小区业委会（物管会）组建率达到96%，“三无”小区全部清零，全省党建引领社区物业服务能力提升现场会在我市召开，党建引领物业管理经验做法在全省推广。

推动基层赋权，释放基层治理效能。扎实推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”，明确乡镇法定执法权限38项，承接全省统一下放执法权限55项，全市128个乡镇（街道）有序开展执法工作。

抓重点、解难点，固本强基“组合拳”频频打出，筑起坚强堡垒，激活红色细胞。党员干部走进帮扶家庭，了解脱贫户所需所盼；技术人员走进山村田野，指导农民科学种田；公安民警整治道路交通秩序，守护一方平安；6万余名志愿者、8万余名机关事业单位党员干部下沉一线，参与疫情防控、基层治理……全市各级党组织和广大党员干部，把服务群众、造福群众作为工作出发点和落脚点，发挥密切联系群众的桥梁纽带作用，服务保障全市高质量发展。

筑巢引凤，创新创造活力迸发

中国工程院院士、云南农业大学名誉校长朱有勇带领团队与山西振东道地药材开发有限公司成功“牵手”，打造“林下有机药材”新产品品牌；

中科院半导体研究所研究员、中国科学院大学教授李晋闽领衔在长治创办中科潞安公司，实现了全球最大规模的深紫外LED芯片技术产业化与核心器件国产化；

清华大学应用化学所所长刘德华教授带领团队，与山西长清生物科技有限公司合作，研制生产1.3-丙二醇（PDO）高端生物材料，新增产值12亿元、利税4亿元；

……

人才“强”，激发创新“活”。去年以来，我市深入实施人才强市战略，紧扣人才需求，推进人才服务、平台、内容、体系等改革，持续优化人才发展环境，提升了市域对人才的吸引力。据统计，近年来，全市累计吸引各类优秀人才12万人，“近悦远来”人才氛围更加浓厚。

构筑“四梁八柱”体系。持续深化人才发展体制机制改革，推动深化省校合作中心实体化运作，组建长治市人才集团，成立长治市人才发展基金会，设立“人才主办银行”，打造“人才贷”系列产品，建立人才服务专员制度，设立人才联络站，完善人才服务中心和“一站式”服务窗口建设，建立完善深化省校合作专项考核机制，架构起以“人财物网”为主导的“四梁八柱”人才工作体系，有效破解了人才“引育留用”难题。

搭建人才引育平台。实施“太行英才计划”，推行“太行精英卡”，牵头举办面向全国引进“千名硕博”暨“太行英才计划”发布云推介活动，组织启动“十百千万”人才工程，建设“晋心办”智慧服务平台，全力打造具有区域影响力的人才集聚区和创新高地。

营造拴心留人环境。召开市委人才工作会议，大力度表彰奖励全市高质量发展优秀人才和创新团队。聚焦经济建设主战场，推出八大服务举措，不断优化人才发展环境。研究修订《高层次人才评定实施细则》，制定《高层次人才举荐办法》等多项配套政策，为各类人才提供全链条精准优质服务。开展高层次人才国情研修、联系服务专家人才活动，切实增强广大人才的归属感、满意度。

林茂鸟有归，水深鱼知聚。去年，我市共有12个深化省校合作科研项目列入山西省重点工程，与省内外149所高校达成727项合作成果，涵盖了新装备、新材料、能源革命、数字经济、节能环保、现代农业等多个产业领域，为区域创新发展提供了原动力。

春华秋实，不负耕耘；征途漫漫，奋斗不息。

站在新起点上，全市组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委、市委部署安排，坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扛起使命、勇毅前行，对标一流、砥砺奋进，团结奋斗推动组织工作取得新进展新成效，以高质量组织工作引领开创长治高质量发展新局面。