以环境之“优”谋发展之“进” ——襄垣县全力优化营商环境一线观察

□记者 贾奕 王娅宁

春意盎然，走进襄垣经济技术开发区，一个个重大项目落地生根、源头发力；一个个产业链加速崛起，发展质效稳步提升。项目建设捷报频传，折射出襄垣县营商环境越来越有吸引力。

连日来，襄垣县基层干部群众将贯彻落实党的二十大精神、落实全市两会精神，转化为发扬“四敢”精神、营造“四敢”氛围、吹响“四敢”集结号的实际行动，把营商环境建设作为经济社会发展的有力推手，围绕解决企业诉求、群众需求，全力构建审批事项最少、办事效率最高、营运成本最低、创新创业活力最强的服务平台，让企业和重点项目引进来、留得住、建得好、发展快。

政企“早餐会”  畅聊解难题

日前，襄垣县主要领导与襄矿集团、七一煤化集团有限公司等10家企业负责人相约共进早餐。这是该县举行的第二场政企“早餐会”。

“现在用电成本普遍偏高，咱的‘源网荷储’项目建成，园区电价会高还是会低？”

“道路要是修不好的话，我们的设备就进不来，拆分进厂，会增加运营成本。”

……

围桌而坐，气氛融洽，两次政企“早餐会”，普通的一餐饭食，“消化”的是项目成长的“烦恼”，“吸收”的是共赢的发展信心。轻松愉悦的环境中，大家畅聊发展、直面难点，营商环境建设的新要点、产业链延伸发展的新思路渐渐形成。

山西华星生态科技有限公司8万吨/年废催化剂等资源化综合利用项目，总投资2.1亿元，占地80亩，在当地“店小二”服务帮助下，公司从签约到项目开工建设仅用了两个月时间，这个速度比预想的提前了两个多月。

前些日子参加过第一次“早餐会”的总经理杜超有话要说：“省去了层层汇报和公文流转的繁文缛节，最大程度拉近距离，第一时间解决问题，企业之间存在的类似问题也可以相互借鉴解决，企业多了表达关键诉求的直通车，‘双向奔赴’节约成本，提高了效率。”

政企“早餐会”是沟通会、协调会，是聚焦企业面临急难愁盼问题的解决会。今年以来，襄垣县创新方法，通过面对面“早餐会”的形式，畅通政企联系，实时回应企业诉求，消除企业成长的“烦恼”，进一步提振企业发展信心、激发市场主体活力，为企业高质量发展赋能增效提供了强有力的服务保障。

全程“帮代办”  烦心变省心

“没想到我们这个项目实现了‘当年签约、当年投产’的目标，全程代办极大地提高了行政审批效率，节省了人工成本。”山西中瑞瑞恒建材有限公司顺利投产运行，离不开经开区全流程的“帮代办”服务。山西中瑞瑞恒建材有限公司总经理米乾康是“帮代办”服务的体验者，也是实际受益者，如今更是襄垣县营商环境的宣传者。

工建项目“帮代办”，快办简办贴心办。从洽谈落户、规划选址到用电、用水、用气等需求再到项目材料审批办理。开春后，襄垣经开区行政审批部部长张勇、副部长孙媛丹就没闲下来过，奔走于园区的各企业主体之间，主动对接、上门服务，帮助解决项目审批环节中存在的问题。在他们的奔波中，襄垣经开区“帮代办”服务全面展开。

今年以来，襄垣经开区持续深化“放管服”改革，创新实施三项帮办代办服务模式，即：专责领导“打包办”，积极推行领导包保项目责任制，将项目落地“事前、事中、事后”的事项打包。专项小组“认领办”，建立专项小组及推进项目跟踪服务队，采取“一对一”方式认领服务项目时限清单、任务清单、责任清单“三清单”。专门窗口“集成办”，推行审批事项公开、标准量化、承诺即办、容缺办理等机制，在县政务大厅专设经开区项目审批服务窗口和好差评服务体系，对企业推行无差别全程帮办服务。不论是省、市、县重点项目，还是一般项目，均按照“有求必应、有需必帮”的标准，提供“流程最优、时限最短、成本最低、质量最佳、服务最好”的帮办服务，实现企业“零跑腿”管理服务模式，有力支持了重点项目早落地、早开工、早投产、早见效。

当好“店小二” 项目“加速跑”

春节刚过，金鼎钢铁集团煤焦化有限公司生产遇阻。污水处理和新能源配电站等问题导致企业无法正常生产。

第一时间到达现场，了解诉求，拟订方案，第一时间落实解决。襄垣经开区以第一时间的快，解了企业燃眉之急。

另一处，通过“提前介入、预先服务”方式，襄垣经开区为重大项目安排服务秘书，精准高效促成了200万吨铁路运输和配煤仓储项目引进落地。进一步完善了园区基础配套，提升了园区承载能力，为促进重大项目引进、为增强产业发展后劲提供新支撑。

第一时间的快，务实高效的准，这样的服务加速度并非巧合。在襄垣经开区，每周绕着园区企业挨个转一圈，已经成为管委会专班人员的习惯动作。哪家企业啥进度，谁家产品愁销路，专班人员心里都要清楚。勤走访、解难题，是他们的职责所在，也是襄垣经开区开展党员干部入企服务、争做“金牌店小二”的一个缩影。

以环境之优谋发展之进。据了解，襄垣经开区今年谋划项目20个、对接项目18个，年内可新落地项目7个；拟定2023年建设基础设施项目14个。襄垣县以“优”无止境的实干精神持续优化营商环境，为市场主体增活力、为项目建设增动力，助力全县经济行稳致远。