堵疏结合治理电动自行车乱象

康桥

因车速过快频频发生车祸，因设施不够完善占用楼道，因充电困难“飞线”而引发事故……近年来，随着电动自行车的迅猛普及，暴露出来的种种问题也日益引起人们的广泛关注，如何治理电动自行车乱象成为一个社会难题。笔者认为，要彻底解决这个问题，必须做到堵疏结合。

电动自行车因使用方便快捷，在城市道路日益拥堵的情况下，成了许多市民出行的“刚需”。事实上，人们对于电动自行车的诟病大致出于两个原因，第一占用楼道公共空间，第二“飞线充电”存在诸多安全隐患。其实，这样的情况不能把原因全部归结到业主头上。电动自行车的普及也就是近些年的事情，许多小区在建设之初并没有考虑到增长迅猛的电动自行车停放充电问题，这才导致了电动自行车上楼入户、在楼道内停放或充电引发的纷争以及安全事故的发生。

为了消除安全隐患，近年来我国出台了不少相关的法规制度，特别是自今年8月1日起施行的《高层民用建筑消防管理规定》指出，电动自行车乱停乱放或在楼道里充电，将面临最高1万元的罚款。我们坚信，通过法律法规的震慑，电动自行车的乱象一定会得到极大的遏制。然而，我们也应该充分认识到，通过立法手段解决问题，从来都是最基本的“底线”要求。要使电动自行车乱象得到根本治理，还必须从业主和使用者的角度来考虑问题，只有他们的积极主动参与，才能从根本上消除安全隐患，共同营造安全有序的生活环境。

事实上，电动自行车“侵占楼道”“上楼入户”的安全问题，是配套服务滞后的问题。平心而论，如果小区里有方便充电的地方，谁愿意费力地推上推下；如果小区里有专门的存车处，谁愿意将车子到处乱放？因此，我们在“堵”的同时必须做好“疏”的工作。比如，有关部门将集中充电装置和专门的存车处作为小区验收合格的一项硬指标来考核，如此不但解决了电动自行车乱象，也解了民生之困。倘若不然，如果一味加大执法力度，市民不敢将电动自行车推上楼，也势必会让群众怨声载道。

对照当下，其实我们能够寻找到一条合适的解决之道。对于老旧小区来说，我们可以结合老旧小区改造，将电动自行车充电设施建起来；对于新入住的小区，可以通过业委会牵头，经过民主协商将建设电动自行车充电设施纳入议事日程；而对于新建小区来说，相关部门应该做出硬性规定，在规划建设之初就要将上述问题予以解决。如此，我们才能做到遵法纪、合情理、顺民意。

解决电动自行车停放难、充电难问题看似小事，但却是一个复杂的系统工程，从中我们既可以看到民生至上理念的落实情况，也能够看到相关部门是否真作为的态度。只有政府、社区、物业和广大业主相向而行，才能有效杜绝事故，彻底解决难题。“堵”是万不得已，“疏”才合乎民意，“为民办实事”落实得如何，从中可见一斑。