“坚持以人为核心、以县城为重要载体、以体制机制改革为动力,着力优化城镇空间布局,提升城镇可持续发展能力,推进城乡融合发展,努力走出一条具有山西特色、符合现代化要求的新型城镇化发展道路。”
省委书记蓝佛安调研长治期间,就打开思路视野、找准发展定位,用足比较优势、培育竞争优势,强化与周边地区的产业协同、设施对接和发展联动,在主动服务和融入全省全国大局中加快自身发展作出重要指示,特别是提出了在推进新型城镇化和县域内城乡融合发展上干在先做示范的重要要求。广大干部群众纷纷表示,要全面落实党中央及省委关于推进以县城为重要载体的新型城镇化建设的决策部署,坚定信心、踔厉奋发,围绕县域内城乡融合发展,扎实抓好新型城镇化建设重点工作,增进民生福祉,推进共同富裕,为加快建设现代化太行山水名城作出新贡献。
唯实惟先 锻造承载辐射硬实力
盛夏的长子县丹朱大街,花团锦簇、绿树成荫,道路下方的综合管廊里,电力、通信、供热、给排水等管线各行其道,城市运行的“生命线”畅通有序。
推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,是一个持续演进的过程,是对县城综合承载能力和辐射带动能力的持续考验。长子县立足资源环境、功能定位,统筹县城生产、生活、生态、安全需要,建设地下综合管廊,有效解决架空线网密集、管线故障维修困难等问题,为县城高效运行,提高综合承载能力和辐射带动能力夯实了基础。
“蓝佛安书记调研长治时对长子县丹朱大街地下综合管廊及新型城镇化建设工作给予充分肯定,我们倍感振奋、深受鼓舞。‘加快数字化提升和新型基础设施建设’‘进一步提升县城人居环境质量’等工作部署,也给我们明确了工作方向。”长子县住建局局长鲍旭刚说,“我们要不断完善优化城市内部路网,畅通微循环,拉大县城发展框架;实施二三水厂联通工程,实现县城居民饮用优质水全覆盖;推进海绵城市建设,抓好县城背街小巷雨污分流改造;推进体育(儿童)公园、城市防洪排涝、神话小镇、智慧停车等项目建设,加快老旧小区改造,改善人居环境;深入推进城乡供水一体化、城乡环卫一体化、城乡绿化一体化、城乡供热一体化和建制镇污水处理设施建设,不断提升城乡基础设施建设和管护运营水平,打造持续推进新型城镇化建设和县域内城乡融合发展的过硬实力。”
推进以县城为重要载体的城镇化建设,要以新型城镇化发展为战略指引,尊重县城既具有乡村发展规律又形成城市发展需求的双重特点,统筹县城生产、生活、生态的全方位需要, 在因地制宜补齐县城基础设施短板弱项的同时, 着力推动县域经济高质量发展,为提升县城辐射带动能力提供强大引擎。
提升县城综合承载能力和辐射带动能力,离不开经济高质量发展的支撑。“作为全县项目建设的排头兵,优化营商环境的主阵地,我们要认真对标对表省委书记蓝佛安调研长治重要讲话精神,展现新担当新作为。”长子县发展改革和科学技术局局长张慧兰说,“我们要弘扬务实重干的精神,切实加强经济运行监测,深入挖潜提质增效,积极破解难点堵点,全力推动经济持续稳定增长。持续树牢项目是第一支撑的导向意识,敢闯敢为,攻坚克难,全力以赴扩投资、千方百计抓项目。挑起科技创新发展的‘重担子’,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,充分发扬‘四敢’精神、营造‘四敢’氛围,全力以赴抓招商、扩投资、促改革、优服务、提质效,为加快建设现代化太行山水名城长子示范区、助力推进新型城镇化和县域内城乡融合发展贡献力量。”
聚势谋远 释放经济发展新动能
做强专业镇,打造新动能。我市出台促进专业镇高质量发展实施方案后,专业镇建设如火如荼、势头强劲,创新动能正在长治大地尽情释放。
上党大健康医药专业镇依托上党区医药产业基础优势和独特的资源禀赋,横跨医疗医药、保健食品、文旅康养等领域,初步形成了“医、养、健、食”大健康产业综合体。
“鼓励企业进一步做大做强,同时发挥好‘链主’企业作用,助推我省医药产业发展壮大。”省委书记蓝佛安在上党区调研时,对山西振东健康产业集团寄予厚望。作为上党大健康医药专业镇龙头企业,山西振东制药股份有限公司董事长李安平表示,将在中药材种子种苗抚育、种植、饮片加工、仓储基础上,继续加大产学研力度,不断完善集药品、功能食品、保健食品、特膳食品、营养补充剂、家庭护理、个人护理的研发、生产、销售为一体的健康产业链,充分发挥振东健康产业集团的辐射作用,带动更多中小企业、合作社等融入专业镇,提升专业镇主导产业集聚度,持续推动专业镇市场主体上规模、增实力、提效益,真正实现“一镇带一方、一方促全盘”的集群发展目标。
八路军的故乡,子弟兵的摇篮。红色武乡是太行精神的主要孕育地,是一座没有围墙的革命历史博物馆。全县现有国保7处、省保16处,国家级抗战纪念设施、遗址4处,省级红色文化遗址14处,列入《山西省革命文物名录》143处,是国家全域旅游示范区,全国红色旅游重点县、全国优秀旅游目的地、全省革命文物重点县、市级红色旅游专业镇。
省委书记蓝佛安调研长治时明确指出,要立足自身资源禀赋、区位条件和发展基础,发挥比较优势,找准发展路径,特别是要依托特色专业镇建设,做强本地既独具特色、又有传统优势的重点产业。
武乡县工信局副局长武伟说:“省委书记蓝佛安调研长治重要讲话精神,让我们激动振奋,信心倍增。”他表示,在未来几年内,武乡将健全红色旅游融合发展产业链,力争到2025年,打造出1个国家级红色文化产业园、5个以上国家级红色旅游经典景区、10个以上省级红色旅游重点景区;红色旅游景区中,争创1个国家5A级、新增1至2个4A级旅游景区和3至5个3A级旅游景区;建设6条国内外具有影响力的红色旅游精品线路。努力把红色旅游产业打造成为全县的战略性支柱产业。
统筹发力 下好城乡融合“一盘棋”
城乡基础设施一体化是区域综合实力的象征、城市文明程度的标志。
省委书记蓝佛安在长治调研时指出,要加快推进城乡基础设施一体化。近年来,潞州区不断加快城乡建设步伐,优化城市发展空间和提升城市品质,在基础设施方面逐年加大投入力度,重点实施了滨湖区、高铁片区、东外环环境整治、老旧小区改造、架空线路和杆架整治、背街小巷维护改造等工程。同时,结合老旧小区改造和背街小巷硬化改造实施了雨污分流。截至目前,共改造污水管网约51.35公里、雨水管网约35.21公里,水表分户改造约2937户,有效支持我市海绵示范城市建设工作。
“推进县域内城乡融合发展,我们深感责任在肩。”潞州区住建局局长田力说,“我们要更加积极地持续做好老旧小区改造、背街小巷硬化改造、文明城市常态化整治,做好西白兔污水处理站及配套管网工程建设,扎实开展城乡房屋安全隐患排查,加快老旧燃气管网改造更新等重点工作,着力提升基础设施建设,改善城市环境、提高城市居民生活品质,在新型城镇化建设中展现新作为。”
一头连城市、一头连镇村,县城成为城镇化建设的重要载体。加快推进县域内城乡基本公共服务一体化,有利于进一步促进城乡融合发展。当前,上党区主动融入“一城四区” 推进城镇化建设,按照“1236”发展思路,优化服务管理,健全完善基础设施,深化公共服务供给,强化人居环境整治,提高县城辐射带动乡村的能力,为高品质生活提供支撑。
走进上党区社区居家养老服务网络项目建设现场,吊车长臂空中挥舞、工程车辆来回穿梭、机器设备轰鸣作响, 一派繁忙的施工景象。项目建成后,将邀请社区、党群服务中心、新时代文明实践中心、人大代表工作站等单位入驻这里,借助各部门现有资源,为老年人提供多功能服务,拓宽社区居家服务覆盖面,切实解决社区老年人的急难愁盼。
“省委书记蓝佛安在我市调研时,为我们健全县乡村衔接的三级养老服务网络,做好城乡社会救助兜底工作提出了具体要求。这为我们今后如何做好工作指明了方向。”上党区民政局局长闫燕莉说,将根据自身特点和优势,结合老年人多样化、多层次养老服务需求,创新服务模式,加大扶持力度,不断完善全区基本养老服务保障机制,建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的服务体系,打造更为精细、全面的“宜老服务圈”,让老年人实现老有所依、老有所养。同时,进一步优化救助程序,统筹全区社会救助资源,着力构建一体化社会救助体系,使发展成果更多更公平地惠及困难群众。
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