基层治理实践｜晋城高平市：探索积分管理 激发党员新活力

印发《高平市村（社区）党员积分制管理办法（试行）》，建立“组织部门牵头抓、乡镇（街道）党（工）委专门抓、村（社区）党组织具体抓”的落实体系，小切口深入、体系化推进，确保积分制管理工作方向不偏、推进有力、落实有效。

在全面铺开的基础上，每个乡镇确定1至2个党员积分管理示范点，形成点面结合、多点开花、整体推进的工作格局。

以1年为1个积分周期，建立《党员积分制管理考核登记表》《党员现实表现积分榜》《党员年度综合得分登记表》，把党员现实表现量化为具体的分数，促使党员考核有标、奖惩有据。

以基层党支部为单位，将党员划分为A、B、C、D、E五个类别，实行分类积分管理。

村（社区）“两委”成员中的党员、党小组长为A类；

年龄在60周岁及以下的无职党员为B类；

年龄在60周岁以上的无职党员为C类；

长期外出流动党员为D类；

长期卧病在床或无行动能力的党员为E类。

每类党员科学设定基础分值，切实做到分类指导、精细管理。

设定基础积分、日常积分、民主评议积分、组织评议积分四部分，划分学习、活动、社会管理、村（社区）建设、其他等11项加分项，促使党员做到行动有尺。

对照加分项，从严列出15条减分项及7条一次清零项，按照“一事一议”原则量化，切实提高评定精准度。

将积分排名靠前的党员作为培养选拔村（社区）后备干部、推荐“两代表一委员”、评先评优的优先对象并在公示栏予以张贴表彰，提升党员荣誉感，不断提升党员干事动力。

有条件的村（社区）设置“积分超市”“爱心超市”，党员凭借积分到爱心超市兑换生活用品。野川镇南杨村设置积分兑换展示墙，将每月兑换实物的党员上墙展示，充分调动党员参与基层治理的积极性。

对积分排名靠后的党员突出反向约束，由村（社区）党组织对其进行诫勉谈话并由乡镇（街道）党（工）委组织学习教育。

全面营造党员干部比学赶超的良好氛围。

截至目前，高平市394个农村党组织、59个社区党组织，16127名村（社区）党员，全部开展党员积分评定。