城区抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会召开

3月25日，城区抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会召开。市委常委、区委书记孙世新出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研山西重要指示精神，认真落实省委、市委抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，明确重点任务，创新工作举措，争取全区基层治理工作走在全市、全省前列。

市委常委、区委书记孙世新出席会议并讲话。市委抓党建促基层治理能力提升专项行动第一督导组组长赵启明讲话。区委副书记、区长李晓峰主持会议，区委副书记范永星，区人大常委会主任晋昕，区政协主席申军生出席会议。区领导赵垠、吴起亮、陈亚东、栗军利、冯晓伟、高雪、程莲、史晋雷、刘晋宇参加会议。

孙世新指出，要强化思想认识，提高政治站位，充分认识抓党建促基层治理的重要意义是落实中央和省委、市委决策部署的重要举措，是全方位推进高质量发展的应有之义，是坚持问题导向，有效固强补弱的必然要求。全区上下要以此次抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，坚持目标导向、问题导向，拿出创新的思路、创新的举措、创新的机制，着力解决好基层产业发展、民生服务、社区建设、安全生产、信访诉求、矛盾化解等现实问题，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平，为打造城市“双核”、建设美好家园，全方位推动高质量发展保驾护航。

孙世新强调，抓党建促基层治理能力提升是一项复杂的系统工程，内容多、头绪多、环节多，既要整体推进、面上发力，也要抓住关键、点上突破。一要深化镇（街道）管理体制改革。要迅速制定镇（街道）、村（社区）职责清单、任务清单，进一步厘清事权边界；对依法需要镇（街道）、村（社区）协助完成的工作事项，严格落实“权随事转、人随事转、费随事转”，不得随意增加基层负担。要完善基层综合行政执法平台建设，将派驻镇（街道）的执法队伍纳入平台统一指挥，形成基层“一支队伍管执法”。二要充实基层治理骨干力量。对镇（街道）公务员、事业人员缺员的，要制定计划迅速招齐。要拓宽引才渠道，加大引才力度，靶向引进基层治理中急需紧缺的专业人才。要深入推进“百千万强基工程”，完善选派机关事业单位干部到村（社区）担任党组织书记常态化工作机制，不断充实基层治理骨干力量。三要持续提升基层干部能力。要按照“全员、精准、有效”要求，以乡村振兴、社区治理、产业发展、行政执法、应急管理、平安建设、疫情防控和党建工作等为重点，持续抓好基层治理主题培训，切实在实操实训中找差距、提能力。四要强化基层网格精细治理。着力推进网格党组织全覆盖，加强网格员队伍建设，精准精细确定网格职责清单，健全完善“六步闭环”工作机制，用好信息化手段，全面提升基层治理水平。五要发展壮大村级集体经济。把发展壮大村级集体经济纳入全区经济发展布局，抓紧制定发展规划，细化奖励办法，对乡村振兴任务重、集体经济薄弱的村，由区四大班子领导牵头包联，逐村研究落实发展举措。要开展以农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的“清化收”工作。各涉农社区也要在资源利用、资产盘活、股份合作、生产服务、产业带动等方面下功夫，不断做大做强集体经济。六要大力推进社区服务市场化。以党建为引领，在全面盘点社区服务类资源的基础上，坚持政府主导、市场运作，推动社区服务向社会化、市场化、产业化发展，培育和壮大服务业的新业态，更好地满足居民群众的需求。七要积极创新物业服务管理。完善“红色物业”管理体系，试点推行物业服务酬金制，解决老旧小区物业管理等问题。八要健全完善基层治理机制，按照区里的工作方案，本着符合实情、务实管用、精准有效的原则，采取“一把手”领题、专班推进的方式建立工作制度体系，健全定期分析研判机制、领导包联机制、监督举报机制。九要激发基层干部干事热情。区委组织部牵头、相关单位配合，抓紧制定城区村（社区）党组织书记《星级化管理办法》实施细则，强化政策配套、明确操作路径，确保落实落地。

孙世新要求，要强化组织保障。要在区委党建工作领导小组下，成立抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室、专项行动办公室和6个专项工作组。各成员单位要厘清职责、密切配合，全力推进专项行动取得实效。各级党组织书记要坚决扛起第一责任人责任，把专项行动紧紧抓在手上，带头谋划部署，亲自推进落实。要明确步骤安排。各级各部门领导班子和党员干部要稳扎稳打，步步为营，把握好时间节点和步骤顺序，按实施方案循序渐进抓好各项工作的落细落实，持续推动抓党建促基层治理能力提升工作有力有效。要大胆探索实践。各镇（街道）、区直各单位要大胆创新，勇于先行先试、大胆突破，实现基层党建、基层治理多点开花、竞相绽放的生动局面，努力形成更多可复制、可推广的城区经验。要加强考评调度。全面实施“每周提醒、单月打分、双月晾晒、季度评比”的考核管理机制，清单化管理、项目式推进，跟踪溯源、一抓到底，推动“明责、履责、督责、追责”一体贯通，倒逼责任落实。要营造浓厚氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等各类媒体，多种方式、多种渠道宣传抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要任务和实际效果，积极挖掘专项行动中的好经验好做法，大力宣传先进典型、特色亮点、创新举措，让人民群众了解、支持、参与专项行动，在全社会营造抓党建促基层治理能力提升的浓厚氛围，争取全区基层治理工作走在全市、全省前列。

赵启明在讲话中指出，抓党建促基层治理能力提升专项行动，是省委作出的一项重大决策部署。市委派出6个督导组，赴各县（市、区）开展督导，就是要上下结合、形成合力，确保专项行动取得实效。今天的部署会，标志着城区抓党建促基层治理能力提升专项行动全面启动。城区各级党组织要聚焦目标任务，方向不能跑偏。进一步细化完善相关制度清单，列出落实举措和完成时限，确保专项行动高标准推进、高质量完成。要把握工作节奏，任务不能拉下。抓住重点，突破难点，推出亮点，把“对照检查”“整改落实”“建章立制”这3项任务有机结合起来，做到统筹协调、有机融合、一体推进。要强化组织领导，谁也不能缺位。“一把手”亲自抓，组织部门牵头抓，抓好总体谋划，加强工作协同，形成整体合力。市委督导组也将认真督促指导，严格落实市委各项部署要求，以“六个围绕”，“三个注重”为重点，以严的标准、严的措施、严的纪律，做到“到位不越位”。

李晓峰要求，要迅速行动抓落实。各级各部门要迅速把思想和行动统一到省、市、区委的决策部署和工作要求上来，闻令而动、高效推进，逐条逐项细化目标，压紧压实工作责任，确保专项行动高起点开局、高标准推进、高质量落实。要聚焦重点抓落实。紧紧围绕市委“四个一”落实思路和区委安排部署，统筹抓好对照检查、整改落实、建章立制、总结提升各环节工作，把准目标方向，科学安排力量，坚持边查边改边建，一体推进、一体落实，以专项行动的实际成效促进基层治理能力的稳步提升。要形成合力抓落实。树牢大局意识，坚持系统理念，强化横向统筹和纵向贯通，着力构建协调有方、推进有力的体制机制，切实形成一级抓一级，一级带一级，上下联动一起干的强大攻坚合力，奋力开创城区基层党建引领基层治理新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会上，西上庄街道党工委书记、南村镇东常村党支部书记、村委会主任、西街街道前书院社区党支部书记、居委会主任、北街街道泽颢社区党支部书记、居委会主任作了交流发言。

会议采取视频方式召开。区直各单位主要负责同志，各镇（街道）党（工）委书记、组织委员在主会场参加会议，各镇（街道）镇长（主任）、副书记、村（社区）党组织书记在分会场参加会议。（韩斯斯 闫晋峰）

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