地区生产总值从203亿元增加到420.7亿元,翻了一番;一般公共预算收入从7亿元增加到14亿元;城镇居民人均可支配收入从22565元增加到41588元……党的十八大以来的十年间,城区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省、市各项决策部署,特别是近年来,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局战略机遇,围绕打造“晋城新经济的核心区、中原城市群的核心域”的目标定位,统等控情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹备前与长远,继续拉开“城市骨架”、建设“五大中心”,打造“妈奴雄兵”,践行“服务是海”,新时代美丽城区高质量转型发展迈出了变加坚实的步伐!
项目为王 产业转型势头强劲
“一乡一特”产业布局初具雏形,农产品精深加工集群产值增长强劲;万达城市广场、华谊兄弟星剧场开门营业;服务业增加值增长9.5%,占全市比重超40%;工业经济扩规提质,去年净增规上工业企业11家;太行山道地药材交易平台、食用菌智能方舱建成投运……在市委市政府的坚强领导下,城区加快产业转型步伐,大力实施非均衡发展战略,对传统铸造业进行数字化、智能化改造;聚焦建设全国知名的文旅康养城市,全力抓好白马寺山高端康养示范片区、东滩会商业新地标和程颢书院文化产业园等重大项目;持续培育壮大文旅康养产业,促进农林文旅康产业深度融合,涌现了牛山休闲农业园、吴王山假日生态农庄等一批省级城郊农业示范项目;加快现代服务业提质增效,大力发展平台经济,持续抓好南村智慧物流园建设,不断培育新产业、新业态、新商业模式,构建多元支撑的现代产业体系,实现了产城融合发展……
在项目建设方面,城区坚持专班谋划,组建工作专班,列支专项经费,聘请专业人士,仅2021年,谋划包装项目122项,总投资1005亿元;签约项目31项,总投资168亿元,当年开工率达96.8%;严格落实领导包联、清单管理、定期调度等机制,46项重点工程完成投资66.1亿元,占年度计划的108%。金秋、科裕达等22家企业加紧技术改造,南村产业园区发展势头向好,3D打印项目稳步运行,汉通鑫宇退城入园,禾瑞尚康医养中心、瑜园老年公寓二期等一批龙头项目进展喜人,全年新增20家平台企业,其中6家达规入统。总体而言,城区实施“双核”战略,都有一批项目在承载;打造“五大中心”,都有一批项目在支撑;建设美好家园,都有一批项目在推进,为高质量发展奠定了坚实基础。
同时,为进一步优化营商环境,夯实提升服务企业、服务项目的能力水平,城区出台投资项目审批“全代办”工作方案及配套机制,组建项目管家团队,通过“一项目一方案一清单”合理研判项目办理全链条流程。今年以来,已为数10家企业完成了“全代办”服务,其中涉及第三批老旧小区改造、星河学校艺体楼、德源凤城居住小区、龙泉新苑项目、一品华府建设项目、福兴二期项目、南村智慧物流园项目等重点工程。“证照分离”改革红利惠及企业上万家,推出两百多项“一件事一次办”服务套餐,建筑工程分阶段办理施工许可先进经验得到全省推广。
蝶变升华 老城焕发新颜值
走进城区钟家庄街道办事处望川楼社区晋回路东二巷,只见居民楼宇墙壁粉刷干净,原本遍布多处的“空中蜘蛛网”已不见踪影,道路两侧的绿化带内,还栽植了不同品种的草本花卉,街道环境面貌焕然一新。
按照“一体两翼、六大组团、多片区改造”的空间布局,城区坚持市场化、生态化、特色化、片区化、品质化、精细化发展理念,大力实施城市建设三年行动,提品质、出精品、创经典,进一步完善基础设施建设,全力提升城市品质,不断提升城市治理。中心城区城市景观面貌大为改观,老旧小区、背街小巷华丽变身,游园广场遍地开花,群众出行更为便利,城市夜景更加绚丽。
“历史文脉要保存,基础设施要完善,老城要变新面貌。”在实施老城更新与保护工程中,城区对泽州路以西、景西路以东、新市街以北、书院街以南,占地面积1.7平方公里,建筑面积近200万平方米的区域进行改造。2019年9月,作为老城更新的核心项目,南大街立面改造工程完成,沿街133处明清时期及20世纪60—80年代建筑以新的面貌面世。如今,南大街的“烟火气”刷爆了晋城“朋友圈”……
与此同时,景德路、景忠路以及东西大街等道路建成通车,有效缓解了老城交通压力;老城东、西大街社区的背街小巷改造全部完工,极大方便了老城居民出行;中原街改造实现全线八车道通车,解决了多年来路面人车不分流、夜间出行不安全问题;七叉口连通工程实现泽州路主干道顺利通车,解决了区域路段交通拥堵问题……随着这些道路的不断延伸、改造,一条条城市“血脉”正在畅通。
生态绿化品质提升工作深入实施,围绕市区“两高、两口、两站、两路、两街、两山”和多个节点,因地制宜开展增花、增彩、增色、增景,努力打造高质量的城市景观精品。十余条主题街巷和白马寺山等“多节点”景观形象初成,市容环境综合整治有效推进,700余处围墙围挡拆除整治任务、8万余平方米路面硬化、5万余平方米美化立面全部完成,平整、绿化、彩化场地近40万平方米,有效解决了群众身边“脏乱差”问题,“城市会客厅”展现新姿。
如今,基础设施不断完善,交通路网日益通畅,城市治理愈发精细,市容环境更加优美……一座环境优美、山水交融的现代化城市正阔步向我们走来。
民生普惠 幸福指数节节攀升
“老旧小区改造,让我们的生活发生了翻天覆地的变化,真是太高兴了。”城区北街街道西后河小区居民高兴地说。
随着文明城市创建深入推进,城区瞄准群众“急难愁盼”问题,坚持创建为民,创建惠民,以“绣花功夫”探索城市善治持续推进基础设施建设、老旧城区改造、环境卫生整治、交通秩序治理等工程,不断增强人民群众的获得感、幸福感。
2019年以来,城区对辖区内房龄在20年以上的老旧小区进行了详细的摸底调查,中心城区2000年以前建成的老旧小区共626个,涉及4.2万户、14.1万居民,改造面积约402万平方米,估算总投资约18.36亿元。面对如此庞大的工程量,城区坚持将老旧小区改造、生态绿化品质提升、断头路打通与市容环境综合整治、背街小巷整治、基层社会治理等各项工作紧密结合起来,一体谋划、一体推进。如今,第一批10个大型老旧小区于2021年9月底已全部完成改造,完成改造面积129万平方米,惠及居民1.6万户、5.4万人。第二批次的60个老旧小区改造正在稳步实施中。未来,这些老旧小区将全部实现从“住有所居”向“方便宜居”转变。
为推动生态底色更加靓丽,城区有序实施能耗“双控”管理,坚决遏制“两高”项目盲目发展,深入打好污染防治攻坚战,扎实开展城市大清洗、空气质量示范区精细化管控、市容环境提质增效三大行动,全年市区空气质量优良天数达253天,同比增加10天。PM2.5平均浓度为35g/m3 ,同比下降23.9%,创“十三五”以来历史最好水平。市区黑臭水体全部消除,窑坡、郎庄等18个村的生活污水治理工程顺利完工。12个废弃露天矿山修复治理项目基本完成,绿化提升林地1015亩。
据统计,党的十八大以来,城区民生支出累计达130多亿元,花园小学、晋城十一中等十多所中小学、幼儿园相继投入使用,普惠性幼儿园覆盖率达85%,改建义务教育学校5所,人民群众教育获得感进一步增强。社会保障体系不断健全,所有民生实事全部兑现。法治城区、平安城区建设成绩亮眼,先后荣获“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”“省级平安县(区)”等荣誉称号。2021年,城镇新增就业7715人,登记失业率控制在4.5%以内,新增技能人才9585人。健康城区建设全面启动,市二院综合办医水平显著提高,医疗卫生一体化改革提质增效,高分通过国家卫生城市复审。房屋产权登记确权颁证“清零行动”顺利推进。3100余人的“气化晋城”任务圆满完成。有效应对多轮疫情冲击,精准落实各项防控举措。安全生产形势总体平稳。“两品一械”案件查处工作位居全省前列……
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新起点,向着新目标,城区上下将在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,一步一个脚印,一年一个台阶,为建设“晋城新经济的核心区、中原城市群的核心城”而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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