党建引领聚合力 基层治理谱新篇

今年以来，祁县深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研山西重要指示精神，全面落实中央和省委、市委决策部署，按照抓党建促基层治理能力提升专项行动要求，以基层党组织建设为引领，通过抓队伍管根本、抓资源管保障、抓制度管长远、抓考核管成效“四抓四管”为牵引，探索富有特色的基层治理等有效途径，积极打造共建共治共享的基层治理新格局，为全方位推动祁县高质量发展提供坚强保障。

城赵镇

党建与乡风文明建设有效融合

本报讯 祁县城赵镇作为市级文明乡镇，高度重视乡风文明建设工作，镇域范围内有国家级文明村1个，市级文明村4个，县级文明村（社区）11个。今年以来，城赵镇坚持“党建促文明强治理”工作思路，以深化党建统领为切入点，以优化乡风文明为着力点，以强化基层治理为落脚点，落实“一堡垒五中心”的乡风文明中心，持续推进党建与乡风文明建设有效融合，营造出良好家风、淳朴民风、文明乡风的浓厚氛围。

建阵地，为推动乡风文明提供场所。城赵镇通过资源整合打造建成标准化、规范化的基层站点。目前，重点打造乡风文明一条街3个，建设新时代文明实践站17个，普及率达到100%。

组队伍，弘扬志愿者服务正能量。城赵镇共组建志愿服务队17支，深入开展各类活动70余次，累计发动群众1500余人次，倡导文明新风尚，凝聚干群大合力，推动基层治理走深走实。

移风易俗倡文明。以“一约四会”约出文明乡村正能量，达到以“会”管人管事的基层治理模式，充分发挥党员干部示范引领作用，以党风带民风，倡导移风易俗，实现乡村“外在形象”与“内在气质”双提升。

选树典型谱写乡风文明新篇章。评选表彰一批“星级文明户”，一批好媳妇、好儿女、好公婆、好邻里。目前，城赵镇评选出“身边好人”51个，评选推荐“晋中好人”1人，文明家庭40户，评选星级以上文明户3250户，占全镇总户数的25%，其中十星级文明户1880户，占全镇总户数的15%。

（范晓峰）

东观镇晓义村

“党建+”推动乡村全面振兴

本报讯 今年以来，祁县东观镇晓义村以“一堡垒五中心”建设为契机，促进“党建+教育管理”、便民服务、产业发展、平安法治、乡风文明深度融合，实现基层治理提档升级，构建共建共治共享发展新格局。

夯实“一个堡垒”，激发内生动力。近年来，晓义村党支部坚持发挥基层党组织的政治引领作用，打造阵地、凝心聚力。严格执行标准化建设，硬性落实“三会一课”、主题党日、发展党员、组织生活会、民主评议党员等制度，党支部书记程亚萍以身作则坚持月月讲党课、周周搞活动、默默干实事。坚持贯彻落实党的各项方针政策，任人唯贤增强组织战斗力，发挥模范带头作用，团结带领群众共同做好村级各项事务，在今年的玉米套种大豆推广中，晓义村党支部积极做好宣传推广工作，充分调动农民积极性，率先实现200亩的玉米大豆套种种植。做好基础设施建设，通过整村1100多户煤改电、整村907户改厕、整村更换吃水管道、修建退水渠、整村粉刷墙体标语、修缮文化园、电网改造升级等措施，优化人居环境，建设美丽乡村，不断提升群众的满意度和获得感。

建成“五个中心”，扎实为民服务。目前，晓义村正在打造一个规模为160平方米左右的会议中心，预计投资30万元至40万元，建成后将集产业发展中心、党员教育中心、党群服务中心、平安法治中心为一体，投入使用惠民利民。同时，紧紧围绕党建引领基层治理提升壮大集体经济，利用优势种植产业，规划晓义村集体经济项目。加强“基层党建+网格管理”，坚持落小治理单元，在网格内解决矛盾纠纷，服务群众、宣传发动、凝聚人心。创新党员教育管理，在学好用好落实好政策的基础上，走进田间地头讲好理论，补足精神之钙。依托晓义文化园建设乡风文明中心，利用惠民文化工程，辐射带动群众讲讲党员的好故事，让宣传阵地在基层落地生根，形成人心向党的文明乡风。

发展“优势精品”，实现稳步增收。“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”，必须稳住农业基本盘。保障粮食供应。晓义村种植着近4300亩的玉米，每亩地年产粮1500斤左右，能够实现645万斤的收成；预计今年能够完成玉米大豆套种面积300亩，每亩产豆300斤左右，借此可增收9万斤豆。壮大集体经济。晓义村积极推进“清化行动”，对1600亩集体机动耕地追加土地租赁费，预计今年增加收益40万元。发展优势产业。晓义村依托2021年项目，今年将建成并投入使用16个智能温室拱棚，同时还计划建设占地200亩（集体耕地）的60个智能温室拱棚，建成全部发包后，前10年刨去每年需要返回资金每年预计增收300万元左右，实现产业振兴。2022年种植定单土豆400余亩，每年总产可达300万斤左右，土豆收获后还可种植第二茬白菜、生菜等蔬菜。

（胡秋印）

峪口乡北团柏村

唱响村级集体经济发展“强音”

本报讯 自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，祁县峪口乡北团柏村始终把加强农村基层党组织建设，作为引领带动村级集体经济发展壮大的强力引擎，按照“一村一业”主思路，坚持“集中投入、形成合力”的发展原则，通过培养种植能手提升苹果种植技术，建造苹果储藏冷藏库、果品交易市场，初步搭建北团柏栽种－储藏－交易系列苹果产业链，全力搭建村级集体经济“动、堡、车”三驾马车通道。

加强组织领导，激活集体经济发展“源动力”。北团柏村坚持把发展壮大村级集体经济作为村党组织一项重大而紧迫的任务，村“两委”定期召开会议进行研究部署，针对当前壮大村集体经济具体任务实施进度跟踪督促，针对暴露问题及时改进。同时，在乡党委的支持下，积极争取财政、农业农村及相关部门支持配合，乡村两级上下联动发力，助推村集体经济整体推进提升。

加强支部引领，建强集体经济发展“桥头堡”。该村将发展壮大村级集体经济作为实现抓党建促基层治理能力提升的主抓手，成立以党支部书记为发展村级集体经济第一责任人的领导小组。通过农村（社区）“领头雁”培训会以及乡里组织的交流座谈会进行学习，邀请先进村做经验介绍，帮助理清发展思路。村“两委”采用开展专题会议、现场察看等多种形式，充分挖掘本地发展优势，寻找发展壮大村级集体经济的有效途径。

注重项目带动，铺就集体经济发展“快车道”。北团柏村根据自身苹果产业集聚度较高的村情，坚持“集中投入、形成合力”的发展原则，围绕苹果产业发展各类项目，进一步发挥资金规模效应。果业技术升级上，针对北团柏缺乏现代苹果冷藏储藏库的困境，村里积极申报祁县壮大村级集体经济项目，争取资金60万元，新建了一座年储存量200吨的果品储藏冷藏库。市场交易规范上，争取各类资金270多万元，新建了3700多平方米的果品交易市场，将此前环境卫生整治的重点转变为建设方便果农交易的市场，彻底改变了果农占道经营的现状，进一步规范了果品交易。种植技术提升上，积极与省果树所、县农业、果业部门沟通联系，对各村技术干部、种植大户进行重点培训，组织科技人员深入果园举办各种现场指导，在专家与果农之间建立长期稳定的技术管理服务关系，技术传、帮、带，多渠道、多方式培养技术人才，形成户户有“明白人”的人才队伍，进一步助推苹果产业提质增效。

（任杰）

古县镇梁村

党建引领 抓强支部 抓好党员

本报讯 “我是今年2月3日下派至梁村担任党支部书记的，当时，村委会已选举完毕，班子有3人，但支委班子迟迟选不出来，仅有我一人。”这是祁县自然资源局下派干部加奇冲刚到梁村时面临的主要问题和首要矛盾。

班子不健全、队伍不齐心、前期工作不扎实，村内历史性、深层次问题错综复杂。初来乍到，软弱涣散基层党组织如何破题，如何去发现、分析、解决，最后又该如何体现整治成效，落点村民现实生活中，这一系列问题切切实实地摆在这个年轻干部面前。

从村情出发，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。多年来，梁村曾经是远近闻名的好村子，但随着经济社会的发展，梁村的步子慢了下来，干群之间已然从小摩擦演化到大矛盾，党支部也成为软弱涣散党组织。

准确把握时度效，向群众要答案要方法。面对复杂局面，新一届的村“两委”始终把“促进团结、加强合作”作为开展工作的主旋律，通过支委会村委会座谈、党员代表逐一谈话，确定了“党建引领、抓强支部、抓好党员”的工作思路。村党支部充分发挥党员和入党积极分子的先锋模范作用。疫情防控工作中，25名正式党员、7名入党积极分子主动报名，义务值守村卡口，更有多名七八十岁的老党员参与日常值守。当下，梁村党支部已然变成一座坚实堡垒。

理清思路，牢牢掌握基层治理主动权。在基层治理工作上，梁村始终坚持以人为本，强领导、提能力、善创新，及时化解和解决村内突出矛盾问题，保障和改善民生。梁村党群服务中心的工作人员赵果鑫在场所安全检查和对隔离管控人员健康码转码资料收集中，运用金山表单工具，前端手机扫码上传数据后，后台可以看得清清楚楚，既方便了群众，也提高了工作效率。

提升农村基层党建质效，发展壮大村级集体经济是重要抓手。梁村积极响应上级号召，利用春耕春播的有利时机，率先带头开垦荒山荒坡，调动大型推土机12台次、17吨大铲车7台次，成功开垦200余亩荒地。村“两委”带领村民调整农业产业结构，进行大豆玉米带状复合种植，有效解决大豆玉米争地矛盾，截至目前，村集体种植大豆玉米带状复合种植基地约200余亩，农户大豆玉米带状复合种植70余亩。在不增加耕地的情况下，实现了玉米基本不减产，增收一季大豆的目标。

（吴凯）