市委人大工作会议召开

6月16日，市委人大工作会议召开。主要任务是，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实中央和省委人大工作会议精神，对做好我市人大工作进行安排部署，更好地把人民代表大会的制度优势转化为治理效能，为加快建设全省全方位推动高质量发展先行区凝聚智慧和力量。市委书记吴俊清出席会议并讲话。市委副书记、市长常书铭主持会议。市人大常委会主任王建忠、市政协主席任秀红出席会议。

吴俊清指出，要坚定制度自信，牢牢把握人大工作正确政治方向。面对新形势新任务，我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把坚定制度自信和深化改革创新统一起来，切实履行好宪法法律赋予人大的各项职责，推动人大工作高质量发展。

吴俊清强调，要加强党对人大工作的全面领导，支持保障新时代人大工作高质量发展。要坚持用党的创新理论指导人大工作。各级党委（党组）要把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为理论学习和干部教育培训的重要内容。各级人大及其常委会要深入学习、研究、宣传、贯彻习近平法治思想，在学用中武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持把党的领导贯穿人大依法履职全过程。各级党委要及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，支持和保证人大依法开展工作。要支持人大及其常委会依法开展立法、监督、决定、任免、代表等各项工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。要坚持发挥人大常委会党组领导作用。各级人大常委会党组要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，要坚决扛起人大机关全面从严治党主体责任。党组书记要认真履行第一责任人职责，党组成员要发挥模范带头作用，教育引导常委会组成人员、人大代表、人大干部提高履职尽责的政治性和有效性。

吴俊清强调，要聚焦服务中心大局，全方位提升人大工作质量和水平。要以更高质量的立法保障善治。要提高立法质量。科学编制五年立法规划，统筹安排年度立法计划，提高地方立法质量。要完善立法工作机制。市委加强对立法工作的领导。市人大常委会要在法规立项、起草、调研、修改、征求意见、论证和审议等各个环节中正确发挥主导作用。市政府要建立重大立法问题审议前政府协调机制。要将全过程人民民主理念贯穿到地方立法工作全过程。法规起草过程中，要充分听取和吸收人大代表、社会各界特别是利益相关方的意见建议。要拓宽公民及组织有序参与立法途径，广泛征求各方面特别是基层一线的意见。要以更强有力的监督推动发展。实行正确监督。把先行区建设战略目标和“1221”战略举措、太原晋中一体化发展、率先打造太原榆次太谷城市核、国家农高区、山西智创谷等中心工作作为当前监督的重点。

实行有效监督。今年重点要强化人大预算审查监督和国有资产管理情况监督。实行依法监督。探索运用暗访、抽查、第三方评估、大数据分析等手续，提升检查实效，增强监督刚性。要以更深厚的情感为民利民。要架好党群“连心桥”。落实人大常委会组成人员联系人大代表制度，推动人大代表参与人大常委会工作常态化、制度化，发挥人大代表联络站和人大代表履职服务平台功能作用。要畅通民意“直通车”。加强代表议案建议督办力度，用好“代表建议直通车”，畅通提出渠道，提高办理效率。要强化服务“硬保障”。完善代表培训制度，加强人大代表履职经费保障，完善代表履职评价体系和激励机制。

吴俊清强调，要把握“四个机关”新定位，不断加强人大常委会机关自身建设。要全面加强思想政治建设。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要全面加强人大制度建设。推动各项工作制度化、规范化、程序化。要全面加强工作能力建设。加强和规范人大专门委员会、常委会工作委员会设置，充分激发人大干部队伍活力。要全面加强人大工作宣传力度。讲好人大故事、代表故事和全过程人民民主“晋中故事”，形成全社会关心支持人大工作的浓厚氛围。

常书铭在主持会议时强调，各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委部署上来，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的政治自觉，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。要认真对照市委《关于贯彻落实<中共山西省委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见>的任务分解方案》和本次会议要求，压实目标任务，明确时限要求，细化落实举措，完善工作机制，确保各项任务高质量完成，确保中央和省、市决策部署落实落地，取得实效。各级党委要加强对人大工作的全面领导，为人大依法履职创造良好条件。各级人大及其常委会要全面加强自身建设，努力打造让党放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。各级“一府一委两院”要依照法定权限和程序行使职权、开展工作，严格执行人大决议决定，支持配合人大工作，形成全社会关心支持人大工作的浓厚氛围，推动人大工作高质量发展。

会上，市城市管理局、平遥县委、左权县委、榆次区人大常委会、介休市北坛街道人大工委、寿阳县朝阳镇人大主要负责同志作交流发言。

会议以电视电话会议形式召开。市委常委，市人大常委会副主任，市法检两长，市直有关部门负责同志，市人大及其常委会各机构相关负责同志在主会场出席会议。

各县（区、市）设分会场。