太谷区打好三张牌 提升村级治理水平

今年以来，太谷区范村镇上安村党支部紧紧围绕“党建为基、产业为本、文化为魂”的思路，打好“抓队伍提能力、抓经济强产业、抓制度严监督”三张牌，全面提升村级治理水平。

“三项积分” 打好能力提升牌。上安村在发展党员过程中，采取“本人申请+支部考核”的方式，将真正有热情、有能力的优秀青年吸收入党。对入党申请人，根据年龄、学历、致富带头能力进行“基本素养积分”；在发展党员每个阶段，按照其政治表现和工作实绩进行“作用发挥积分”；对于获得乡镇及以上荣誉的，积极引进项目或提供招商引资信息或为本村发展作出其他重大贡献的，进行“突出贡献积分”。按每人积分排名择优发展，优化党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。

“三项举措” 打好产业发展牌。上安村按照范村镇党委“北梁干果南梁米、后沟生态旱垣菜”的产业布局，精准全村发展定位，推动集体经济稳步增长。在小杂粮“特优”产品方面持续发力，建设了1000亩小杂粮基地，建成农产品加工基地，上马了杂粮加工和蔬菜加工两条自动生产线，组建专业管理团队，注册统一品牌，打造集收购、加工、销售一体化的全链条加工产业，村党支部领办、合作社主导经营、农户参与，有效带动村民增加收入。在设施蔬菜特色产业方面持续发力，建设上安百亩拱棚园区，新建拱棚31个，通过与群众签订合同、规模化经营种植，起到了集体增收、群众致富的良好效果。在传统村落特色旅游方面持续发力，用活历史文化名村和中国传统古村落两个金字招牌，加快古村落修复保护开发，村内游客逐年增多，成为村集体经济增收的稳定渠道。

“五步决策” 打好监督议事牌。上安村在“四议两公开”的基础上，进一步强化群众参与，形成“五步决策”机制。动议，村内有较大事项、较大项目、较大资金时，征求党员群众意见，同步对该事项的有关问题进行解释答疑，收集相应意见建议，向村党支部提出议题。提议，村党支部收到村干部动议事项后，召开会议集体研究，形成初步方案，提请村“两委”会。商议，由“两委”会对党支部提出需要决策的事项进行集体讨论，形成较为成熟的意见后提交党员大会。审议，党员大会对村“两委”提交的事项充分讨论，综合大多数党员的意见建议，在充分考虑大多数村民利益的原则下进行审议。决议，村党员大会审议的情况提交村民代表会议或村民大会进行讨论并表决通过，随后进入“两公开”程序。“五步决策”有效确保事项决策科学性，有效地避免群众因不了解情况引发的矛盾。