祁县稳步推进非公党建联盟建设 统筹“三条线” 织密“一张网”

党建引领新征程，联盟共画新蓝图。今年以来，祁县全力聚焦抓党建促基层治理能力提升专项行动，坚持“党建引领、发展先行、互促共进”三个原则，稳步推进非公党建联盟跨组织跨区域组建工作，逐步构建起“资源整合、功能综合、特色鲜明、管理规范、作用明显、共建共享”的全面发展新格局。

勾勒“基础线”，夯基垒台定型。从制定制度到立柱架梁，祁县严格把牢各项环节，以全域统筹、上下联动、立足实际的要求全方位推动非公党建联盟工作向纵深发展。一是订方案制度。制订《关于创建非公党建联盟的工作方案》（总方案）和党建联盟章程、创建指导手册、创建纪实手册等6个子方案和相关配套制度，持续推动标准化、规范化组建党建联盟。二是定组织体系。打造以全县非公企业党组织为主体，联合党政部门、群团组织、国有企业、社会组织、涉企单位等党组织，全方位建设“县委非公工委+非公企业党委+涉企单位党组织”三级联动一体化规范运行的党建工作组织体系，以大党建格局助推非公党建联盟高质量发展。三是定治理模式。着力从“组织建设互促、党员干部互动、党建载体互用、业务信息互享、结对共建互助、治理经验互通”等6个方面，建立理论联学、阵地联享、活动联办、发展联动、品牌联创、治理联合的非公党建联盟“六联”共建模式，持续提升政治能力、服务能力、共享能力，不断为企业更好更快发展壮大“主心骨”、注入“动力源”、铸强“党性魂”。四是定运行机制。积极发挥党建联盟主体作用，建立健全“调研走访、议事协商、资金保障、激励帮扶”四项机制，实时聚焦企业发展，解决发展过程中的难点、痛点、堵点问题，切实保障非公党建联盟规范有序良性运行。

拓宽“组织线”，协同共建扩容。扩大非公党建联盟主体旨在通过各企业间的优势互补，资源共享，拉动各行业企业主体抱团前行，努力构建党组织互帮互助、协同发展共赢的新格局。一是扩行业主体。先行试点玻璃行业、涉农行业、旅游行业、快递物流行业、物业行业以及园区企业6个行业主体，摸清行业底数，厘清发展思路，进一步推动全县六大行业组团式发展，加快促进行业联动、资源整合、优势互补。二是扩党建主体。通过县委组织部、县非公企业党委的统筹指导，紧密依托涉企单位工信局、交通运输局、文旅局、农业农村局、住建局、开发区管委会6家行业主管部门，召开六大行业党建联盟组建大会，成立理事会和秘书处，从会员企业负责人中选优配强理事长，密切联系356名行业党建联盟党员。三是扩企业主体。以六大行业为主要建设根基，实行以行业龙头企业为联盟创建主体，其余企业联合发展的矩阵模式，深度激活行业内优秀企业，补齐增强行业党建联盟硬实力。截至目前，玻璃行业已联合12家规上玻璃企业组建党建联盟；快递物流行业已联合9家企业组建党建联盟；旅游行业已联合10家企业组建党建联盟；涉农行业已联合6家企业组建党建联盟；物业行业已联合21家企业组建党建联盟；园区企业已联合17户成长性好、单独建立党组织且党建基础扎实企业组建党建联盟。

标清“发展线”，守正创新破题。持续聚焦企业发展，通过明确重点发展、建设和服务内容，打破“条块分割”，破解“行业壁垒”，赋能企业高质量发展。一是破党建引领不强。党建联盟聚焦企业发展，关注企业在生产经营中遇到的困难与瓶颈，收集企业诉求，面对面交流沟通，为企业纾困解难，指导企业稳步发展；持续健全机制、建强队伍、凝聚合力，通过健全联盟章程和议事规则、建立健全沟通联络、双向服务、项目化推进等制度机制，助推党建联盟高标准建设；通过开展好“三会一课”、主题党日等形式多样、内容丰富的党建活动，切实增强联盟党员素质，高标准严要求打造制度上墙、活动多元、阵地规范的特色党建。二是破发展方向不明。以党建为引领，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业竞争优势和发展优势，积极引导、有效发挥成员单位在党建引领、产业发展、科技创新及人才培养等方面的特色优势，带动行业企业相互启发、共同提高，实现全域联动、精准服务、融合发展，以高质量党建引领企业高质量发展。三是破主动服务不够。县委组织部、县非公企业党委及六大行业主管部门充分发挥好“组织员”“宣传员”“参谋员”和“协调员”四种角色作用，助推党建联盟与经济发展深度融合、同频共振，通过深入走访联系企业，了解企业诉求和经营状况，收集待解难题，从企业发展大局出发，在企业创新发展、改善经营管理、提高竞争力等方面凝聚集体智慧力量，切实把党建联盟优势有效转化为发展优势。