和顺县人民检察院念好“三字诀” 织密制度“篱笆”

晋中讯（闫涛涛） 持续巩固教育整顿成果，建章立制是关键。政法队伍教育整顿开展以来，和顺县人民检察院以推进重点治理、系统治理、源头治理为目标，坚持“当下治”和“长久立”相统一，及时对查纠整改环节发现的问题短板查漏补缺，对教育整顿开展以来的经验做法总结提升，以“真、精、实”工作标准，构建起上下联动、部门协作、内外结合、衔接紧密、高效运转的规范化管理机制，以制度机制的基础性、长效性、保障性作用，确保教育整顿常抓不懈、常抓常新。

“真”字为先，建章立制着眼于“真”。该院把办好民生实事与建章立制紧密结合起来，将教育整顿期间开门纳谏、检察开放日、法律“六进”活动中征求到的意见建议梳理汇总，深刻剖析问题产生的原因，并对现有制度运行情况重新评估，找准影响群众获得感和司法满意度的症结，将不适应新时代检察工作发展需要的9项制度机制予以废止；对21项落实责任不明确、考核指标不健全的制度机制健全完善；为方便群众诉求，出台《群众来信件件有回复制度》《案件信息公开工作规定》两项便民利民机制，以真“破”、真“建”、真“立”的工作举措，确保每项制度更加贴近民心、符合民意。

“精”字为重，建章立制凝练于“精”。制度不在多、而在精；不在好看、在于管用。查纠整改环节伊始，和顺县人民检察院成立建章立制工作专班，按照“边查边整、边改边建”原则，收集整理近年来上级检察机关印发的制度规定，借鉴总结各兄弟院成功经验，提炼出台了《降低“案-件比”工作机制（试行）》《对认罪认罚案件办理工作加强监督制约的实施意见》等提升检察工作质效的制度机制34项，既为扎实开展查纠整改环节各项规定动作提供制度依据，又为彻底整治顽瘴痼疾，破解不敢监督、不善监督、不会监督的难题提供制度参考，在化繁为简、精益求精的基础上重新修订规章制度，确保出台的每项制度都能动真碰硬、切中要害，真管真严。

“实”字为要，建章立制立足于“实”。制度的生命力在于执行。该院对出台的58项制度机制严把审核关，在充分征求干警意见建议后再上会研究，确保制定的每项制度可行性好、操作性强，真正起到管人、管事、管案的作用。对两项需要对外联动协调的制度主动邀县法院、公安局、司法局共同把关，逐条对涉及双方责任义务的制度规定释法说理到位，在意见达成一致后联合发布了《和顺县人民检察院派驻公安执法办案管理中心检察室工作机制（试行）》《县法院、县检察院、县司法局关于判处非监禁与社区矫正有效衔接的实施细则》，以明确的制度规范做到各司其职、无缝衔接、协同发力、共同促进，达到了双赢、多赢、共赢的效果。

谋长久之策，行固本之举。建章立制就要在猛药去疴、根治顽症上下功夫，在标本兼治、常治长效上求深化，在精准施策、靶向治疗上抓执行，从而真正把权力关进制度的笼子里，确保害群之马得到全面清除、顽瘴痼疾得到彻底整治，风清气正的政治生态持续向好。