砥砺奋进的昭馀：一枝一叶总关情　—— 祁县推动民生事业发展纪实

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民生连着民心，民心凝聚民力。十年来，祁县始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托，站稳“江山就是人民，人民就是江山”的根本立场，围绕产业大县、农业强县、开放新县、文化名县、生态美县、幸福祁县“六县建设”目标，为百姓幸福、民生建设注入不竭动力，大家在这个充满活力和迷人魅力的城市中幸福指数节节攀升。

祁县第十七届人民代表大会第三次会议《政府工作报告》提到，天地之大，黎元为先，要始终把人民放在心中最高位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作，让幸福的阳光普照昭馀大地，让高质量发展成果更多、更公平惠及全县人民。

这里，处处彰显着城市民生温度……

真是翻天覆地的变化啊

“2003年大学毕业那年，我从北京旅游回来，在祁县下车的那一刻，我感觉祁县最繁华的广场都不如北京一条普通的小巷。那时，我暗暗思忖一定要离开这里，而如今，穿行在祁县城乡，处处呈现出一派欣欣向荣的景象，我骄傲，我是祁县人。”市民郭女士激动地说。

站在城市发展的起点上，祁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实县委全会关于祁县全面融入山西中部城市群高质量发展核心区的要求，把城市建设作为保障民生的重要抓手，科学统筹编制，大手笔规划引领，进一步拓展城市框架，把东观镇打造为中部城市群重要节点型城市，与昭馀古城、昌源新城共同构成“三城联动”的城市发展格局，在奋力推进“六县建设”中汇聚奋斗新时代的前进洪流和磅礴力量，取得了显著成效。

“过上现在的幸福生活，都是党的政策好。”祁县原西六支乡王村村民王女士说，自王村划为社区，她和村民成为名副其实的城里人。西六支以前为乡，现隶属昭馀镇，祁县拓宽城乡空间布局，加快城乡一体化建设，提升城市品质，这是祁县扩容优化城市格局的大手笔。

祁县按照“中轴带动、东西联通、南北呼应、整体推进”的城市发展新格局，城市形象年年迎来新升级，百姓生活年年都有新提高。深入开展的“项目建设、环境整治、财税增收”三大战役为“十三五”积蓄动能、培育先机、攒足后劲；干群一心、合力攻坚用1年时间换来208旅游通道的华丽升级；东夏线（城区段）、昌源北路、东风大街、丹枫东路四条城市主干线相继完成提质改造；奋战百天，下足“绣花”功夫，完成三支退水渠提质改造，城区逢雨必涝、逢涝必瘫的历史一去不复返；经过8个月的集中攻坚，108国道城区过境段拓宽提质改造工程顺利完成，城市形象实现大改观、大提升；大干500天，攻克“肠梗阻”，打通昌源南路“民心路”；同步完成新建南北路提质改造，有效破解县城通行痛点、堵点、难点；久久为功、全力冲刺，顺利打通贯中大道，全面构筑起北连龙城高速、南接大西高铁的城市靓丽中轴线，为祁县主动融入大太原都市圈奠定了开放基础，走出了先行一步。

同时，祁县不断提高城市精细化管理水平，越来越多的公共设施为市民提供着便利。城区“停车难、乱”问题得到有效解决，“城市公厕”让“方便”之处更加方便……

点点滴滴，镌刻着昭馀大地的每一处变化，而我们也真切感受着这座城市的变化与成长。

就像生活在花园里

当清晨的第一缕阳光洒向昭馀大地，和谐幸福的画面展示出了它靓丽的容颜。各具特色的公园、汾河廊带生态旅游通道、红蓝相间的塑胶跑道……人们或慢跑前行，或翩然起舞，开启了一天的美好生活。  

“一出家门就是公园，花草树木小亭子啥都有，就像生活在花园里。”家住阳光花园的居民李翠枝开心地说，她所说的家门口公园就是玻璃公园。该公园占地约220亩，分为国防教育主题公园和玻璃主题公园。公园的落成，有效改善城市生态功能，显著提升城市文化品位，也让喧嚣的城市多了一个宁静放松的空间。

绿水青山就是金山银山。十年来，祁县以生态建设为主轴，聚焦水生态修复治理，将山水资源、历史文化、产业基础、城乡建设深度融合，强力推进项目建设。围绕特色产业发展和美丽乡村建设，加快沿河村庄治理和产业发展，以水为“媒”带动沿河产业结构调整，实现新产业、新业态与生态治理有机结合，因地制宜打造特色产业、精品景点，串珠成链，在推进新型城镇化建设和乡村振兴道路上释放生态红利。祁县先后建成昌源河国家湿地公园、玻璃文化艺术主题公园和国防教育主题公园，树木花草高低错落，绿道廊亭步步皆景，县城和东观镇成功创建为国家卫生县城（乡镇）。

如果说公园绿地是一个城市的“面子”，那么，生态治理则成为当下惠及长远的民生工程。祁县实施总投资5.14亿元、治理长度14.4公里的汾河百公里中游示范区（祁县段）生态治理工程，与总投资3.4亿元的昌源河、乌马河生态综合治理构成“三河汇流、两岸锦绣、全线成景”的生态画卷；结合麓台山、紫金山“两山”保护开发，全力打造“1沟、2山、3河、4湿地、5景点、6觉体验”的生态样板，打造山水林田湖草生命共同体的祁县样本。

那叫贼拉拉一个美

“以前想学点知识还得想方设法到处借书，现在村里有了农家书屋，看书方便多了。”一提起农家书屋，早年脱贫致富的马建国一脸骄傲：“我家有梨树十余亩，养鸡百十来只，现在我快成了村里的土专家，乡亲们遇到种植养殖问题，都先来问我。被人请教的感觉真美。”

以文塑城，以文化人，以文兴业。近年来，祁县以社会主义核心价值体系建设为根本，广泛开展群众性精神文明系列活动，群众满意度不断提高。从2014年开始，祁县连续开展了六届王维诗歌节、九届“全民读书年”活动。全县诗词大会、“王维杯”诗词大赛、山西省祁太秧歌大赛、诗词咏诵会、书画展、摄影展等活动蓬勃开展。同时，祁县以文化六进“进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进军营”等形式积极开展送福下乡。2012年以来，祁县文学工作者共编纂出版文学类书籍20余部。

“在古城住了多少年，道路不好走，现在施工虽有不便，但是这里会发展得越好，我们的生活也会越来越美。”古城居民张玉兰说。

今年年初，祁县项目建设年集中开工暨古城保护与城市更新发展示范项目正式开工。工程包括修缮古建1.8万平方米，新建建筑5735平方米、绿地与绿带面积2.3万平方米，环境整治面积2.4万平方米。“该项目将改善昭馀古城居民的居住条件，挖掘与传承祁县晋商文化、茶道文化，树立活化建筑遗产的典型，推动祁县全方位高质量发展。”祁县文旅局相关负责人说。

祁县是旅游大县，近年来，祁县坚持以文塑旅、以旅彰文，全面提升文化“软实力”向“硬支撑”转变，着力做好文旅融合大文章。与省文旅集团签署创建祁县国家全域旅游示范区合作框架协议，发展深度体验游、文旅品质游、全域复合游。祁县还加大投入，实施公共服务、出行畅通、设施提质、住房改善等一系列工程，城区面貌大为改观、人居环境明显改善、城市功能日趋完善、城市形象大幅提升，区域综合竞争力显著增强。

把民生放在心头扛在肩上

民为邦本，本固邦宁。这些年，祁县人民感受到看得见、摸得着的幸福；这些年，从城市到农村，缕缕阳光温暖着昭馀儿女。

坚定不移决战完胜脱贫攻坚。做到责任、政策、工作“三落实”和“四个不摘”，狠抓第一民生，荣获“省扶贫攻坚先进集体”表彰；全县4419户8206 名贫困人口如期脱贫，交出群众满意答卷。

乡村振兴步伐持续加快。“粮、果、菜、牛”实现规模、品质双提升。粮食面积和产量稳居全市第一梯队，酥梨出口增加到19个国家和地区，高标准完成4个省级设施蔬菜园区建设，引进九牛、万牧两大万头牛场，成功举办全国第十三届牛业发展大会。整合打造了25公里乡村振兴示范廊带，完成农村道路硬化524公里，117个行政村实现环卫一体化全覆盖。

民生保障日益完善。十年城镇累计新增就业39919人；劳动力转移就业31934人次，城镇登记失业率始终保持在4.2%以内。累计帮扶14140失业人员再就业、2760名困难人员就业，实现零就业家庭动态“清零”。建成各类保障性住房10381套，建筑面积达94.52万平方米。实施农村危房改造3906户。实现覆盖全县7个乡镇、1个经济开发区、98.4%以上农村人口的规模化供水格局。城乡低保、社会救助等制度不断完善，社会保障水平逐年提高，覆盖城乡的社会保障体系基本形成，社会事业全面进步。

教育发展水平稳步提高。大力实施“教育强县”战略，优先办好教育，完成农村24所中小学撤并整合，新职中、六中和靖烨双语学校投入使用，中高考成绩屡创新高；祁县第一所大学——山西医科大晋祠学院建成使用。开设“教育论坛”，招聘优秀教师，重奖三个“十佳”，教师素质明显提升，教育改革成果丰硕，教学质量稳步攀升。

卫计服务水平持续提升。强化医疗保障，全县上下齐心协力抗击新冠肺炎疫情，医护人员全心守护60岁以上疫苗接种人群健康，截至目前，未出现1例确诊病例；新建中医院，启动建设人民医院医技大楼，被评为全国计划生育优质服务先进县。

社会大局团结稳定。坚持依法治县，抓党建促基层治理能力提升、平安祁县、法治祁县、清廉建设与扫黑除恶常态化、“三治三零”创建一体推进，政治效果、法律效果、社会效果有机统一，群众安全感、满意度进一步提高。

民生无小事，枝叶总关情。一个个项目，都浸润着浓浓的民生情怀；一个个措施，都见证着暖暖的民生温度；一个个数据，都考量着满满的幸福尺度。今天的祁县，奋进的势头铿锵有力，蕴含的潜力前所未有。这座魅力之城正在实现民生幸福的新征程中行稳致远、乘风破浪。

①祁县玻璃文化艺术公园 ②渠家大院

③王维诗歌节 ④小麦收割

⑤千朝农谷 ⑥汾河廊带祁县驿站